В начале третьего тысячелетия основными проблемами, стоящими перед человечеством, вне всякого сомнения, являются те, от которых зависит его существование, судьбы всех народов. Такие проблемы принято называть глобальными. Для удобства анализа их можно объединить в несколько групп.

1. Международные социально-политические проблемы: предотвращение ядерной войны; снижение уровня гонки вооружений; урегулирование региональных, межгосударственных конфликтов, формирование ненасильственного мира на основе упрочения системы всеобщей безопасности, утверждения доверия между народами и др.

2.Международные социально-экономические и экологические проблемы: преодоление слаборазвитости и связанной с ней культурной отсталости и нищеты; поиск путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственного кризисов; оптимизация демографической ситуации в перенаселенных странах; освоение в мирных целях космического пространства и Мирового океана; обеспечение экологической безопасности производства, всех природных и рукотворных условий существования человечества и др.

3. Международные проблемы человека: соблюдение основных прав и свобод человека: обеспечение необходимых жизненных условий человеческого существования (особенно в слаборазвитых странах); демократизация общественных отношений, развитие и сохранение культуры, преодоление отчуждения человека от природы, общества, политики и международных отношений.

Деятельность по решению глобальных проблем человечества осуществляется в сложных условиях борьбы и взаимодействия между всеми субъектами мировой политики, когда приходится «состыковывать» или «сопрягать» национальные интересы и интересы всего мирового сообщества. В силу этого на пути решения различных проблем глобального характера достигнут разный уровень результативности, Наибольшие достижения существуют по проблеме снижения угрозы мировой войны, поскольку здесь базовые национальные интересы всех государств без исключения совпадают. В свою очередь, укрепление мира на планете содействует решению других глобальных проблем. В международной политике сегодня больше, чем когда-либо, возрастает значение нравственных принципов. Это объясняется повышением роли человеческого фактора в международных делах и теми целями, которое ставит мировое сообщество, связанное с особенностями ядерно-космической эры. Высокоморальная политика в ядерный век – самая оправданная и эффективная политика. В современных условиях у человечества расширяются глобальные, общие интересы, которые выше частных. Возрастает роль общечеловеческих ценностей, правил международного общежития, приобретающих всеобщего значение мир, безопасность, социальная политическая справедливость и др.

Позитивные моменты глобализации:

· Расширяющиеся возможности использования общих достижений человечества во всех областях науки и техники, медицины и образования, искусства;

· Формирование планетарного интернет - пространства и обеспечение широкого доступа к нему;

· Расширение взаимодействия ведущих субъектов мировой политики в решении глобальных проблем современности;

· Координация усилий и активизации я сотрудничества субъектов мировой политики ряде сфер и направлений; совместная борьба ряда государств против международного терроризма;

· Углубление всемирных торгово-экономических и научных связей;

· Формирование планетарного рынка идей, труда, услуг, образования и др.

Глобализационные процессы внутренне противоречивы. Следует обратить внимание на следующее:

· Противоречивое соотношение всемирной глобализации с вестернизацией и модернизацией;

· Противоречия между национальным суверенитетом и национальными интересами;

· Противоречия идентичности, национальной культуры и глобализации;

Книга: Политология / Дзюбко

6.4. Политические аспекты глобальных проблем современности

Понятие "глобализм" (от лат. globus - шар, то есть такой, что охватывает весь земной шар) применяется для определения стиля в политике, когда определенный вопрос рассматривается и решается в контексте общих для человечества проблем, которые касаются всех и требуют для своего решения совместных усилий.

Этот термин в 60-х годах XX в. ввели в науку известные теоретики Римского клуба Е.Ласло, Д.Медоуз, М.Месаро-вич, А.Печчеї и др. Глобализация способствует взаимосвязи и взаимозависимости всех стран, "спресовує" мир в единое целое, превращает планету в "мировую деревню" ("global village") с общими проблемами.

На рубеже тысячелетий человечество столкнулось с чрезвычайно острыми проблемами, которые получили название "глобальные" и под которыми будем понимать совокупность противоречивых процессов, что является содержанием современного кризиса мировой цивилизации. Глобальные проблемы создают угрозу нормальному развитию и даже существованию стран мира, требуют для предотвращения этих катастрофических последствий совместных усилий, то есть имеют всеобъемлющего люючий, планетарный, глобальный характер.

Источники глобальных проблем современности можно разделить на две группы: углубление противоречий между человеком и природой (экологические, продовольственные, энергетические и др.) и в отношениях между людьми (проблемы войны и мира, демографические кризисы, преодоление слаборозвинености, защита и развитие духовной среды, борьба с болезнями, преступностью и т.п.). Обретение этими противоречиями характера глобальных обусловлено беспрецедентным обострением противоречий человеческой деятельности, ростом масштабов ее неконтролируемого воздействия на природную и общественную среду, реальной угрозой превращения последствий этих процессов на неотвратимые ("ядерная зима", исчерпания ресурсов, исчезновение озонового слоя и др.).

Как сами глобальные проблемы современности, так и определение путей их решения имеют комплексный характер, и это требует не только глобальной интеграции усилий всех стран мира, но и, согласно учению В. Вернадского о ноосфере, интеграции философских, политических, естественных и техни-ко-экономических знаний. А поэтому необходима коренная смена парадигмы мировой политики: уход от конфликтной, конфронтационной ориентации, переход к глобальному конструктивного сотрудничества на основе признания приоритета общечеловеческих ценностей, совместный поиск эффективных путей выхода из того кризиса, в которую человечество попало в результате собственной жизнедеятельности.

Достигнув чрезвычайно высокого уровня познания и развития, общество тем самым создало реальную угрозу своему существованию. Речь идет о интенсивное качественное и количественное уничтожение природных условий и ресурсов, необходимых и достаточных для существования живого, прежде всего человека. По прогнозам ученых Римского клуба, при сохранении существующих тенденций во взаимодействии общества и окружающей среды, уже через 35 - 40 лет может начаться массовое вымирание землян.

Впервые системный подход к проблеме человека и природы ввел в докладе на общем собрании ООН. Тан в 1969 г. Он квалифицировал демографический взрыв, истощение природных ресурсов и загрязнение среды как надвигающейся глобальной катастрофы. Современная политология относит к числу глобальных проблемах, которые:

> по своей сути затрагивают интересы, а в перспективе - будущее всего человечества (это проблемы обще люд ского характера);

> приобретают всемирного характера, то есть проявляют себя как объективный фактор развития общества во всех регионах мира (это проблемы общепланетарного масштаба);

> угрожают всему человечеству, если не будут своєчасновирішені (это проблемы, которые непосредственно влияют намайбутнє рода человеческого);

> требуют для решения объединения усилий всех государств и народов (это проблемы естественно-научные, научно-технические и социально-политические, которые невозможно решить в местном или региональном масштабе).

Следует заметить, что проблемы, которые мы называем глобальными, возникли очень давно. Появление человека на Земле привела к масштабному кризису в тогдашней экосистеме: пропала половина видов животных, которые были для прачеловека конкурентами или возможной добычей. Такой кризис в экологии (науке о взаимодействии организма со средой) называют компонентной. В дальнейшем человек время от времени вызывает появление кризисов такого типа. Растущие возможности добывания пищи вызвали увеличение количества людей, а следовательно, и экологического давления на окружающую среду, что привело к уменьшению его биологической продуктивности. Так сложились экологические предпосылки для неолитической революции - перехода от збиральницького способа ведения хозяйства к продуктивному. Однако растущая эффективность общественного производства оборачивается для природы новыми экологическими кризисами. История свидетельствует, что потеря контроля над природной средой имеет катастрофические последствия для государств, наций и цивилизаций в целом, которые при этом выпадают из исторического контекста.

Итак, глобальные проблемы имеют соціоприродний характер и возникают в основном как следствие потребительского отношения общества как к человеку (главной производительной силы), так и к природе (как к объекту эксплуатации).

Глобальные проблемы имеют разное происхождение и отражают различные сферы жизнедеятельности людей: уровень развития производительных сил, состояние и качество окружающей среды, кардинальные вопросы мировой политики, международных отношений и т.д. В то же время все они тесно взаимосвязаны, влияют друг на друга, имеют системный характер. Поэтому недооценка даже одной из этих проблем недопустима, поскольку может вызвать цепную реакцию обострения других.

Характер и степень влияния глобальных проблем на жизнь мира разное. Некоторые из них вследствие своего обострения приобретают все более политическую окраску, а следовательно, возникает относительно самостоятельная, целостная сфера всеобщих политических связей в процессе политической деятельности. Глобальные политические отношения формируются на международной арене без единого центра политической власти и является рівнодійною взаимосвязей всех суверенных государств, развивающихся в условиях борьбы и сотрудничества, разногласий и компромиссов, скептицизма и доверия, негативизма и конструктивизма, напряжения и разрядки.

Для глобальных проблем характерным является их динамизм, возможность как увеличения, так и уменьшения их количества, а также усиление или ослабление остроты. С одной стороны, с развитием научных знаний, техники и технологии появляются новые методы контроля за природными процессами, новые возможности воздействия человека на природу. С другой - развитие науки, прогресс производства, развитие международного сотрудничества способствует решению некоторых глобальных проблем. Как видим, динамика глобальных проблем имеет противоречивый ход.

Однако для решения общепланетарной проблем есть препятствия объективного характера именно потому, что по своей сути эти проблемы затрагивают все человечество в целом, а потому и решить их можно только в общемировом масштабе, что значительно усложняет принятие решений.

Субъективными препятствиями являются несвоевременное прогнозирования возможных последствий техногенных преобразований. Вне поля зрения остаются проблемы, которые, по мнению политиков, не имеют сиюминутного политического значения (например, рекультивация земель, биологическая очистка использованных вод, утилизация отходов). Глобальные проблемы, если их своевременно не решить, могут не только затормозить развитие общества, но и подорвать основы его существования.

Рассмотрим ключевые глобальные проблемы современности. Традиционное направления экономико-технологического развития цивилизации привело к глобальному экологическому кризису.

Определяющими элементами природы, что окружает нас, является: атмосфера - газообразная оболочка Земли, гидросфера - совокупность всех вод земного шара (океанов, морей, ледников, подземных вод, рек и озер), литосфера - внешняя твердая оболочка Земли - почвы и недра, биосфера - целостная геологическая оболочка Земли, то есть форма существования жизни на планете.

Кратко рассмотрим их современное состояние.

Данные ООН свидетельствуют, что в атмосферу ежегодно выбрасывается КА млн т оксида серы; 70 млн т оксида азота; 180 млн т оксида углерода; 70 млн т неочищенных ядовитых газов; 60 млн т взвешенных частиц; 700 тыс. т фреонов (соединений тяжелых металлов); 500 тыс. т свинца; 10 тыс. т ртути.

Установлено, что 80 % кислорода поставляет в атмосферу морской фитопланктон, 20 % - тропические леса и другая растительность. Но это равновесие нарушено антропогенными факторами. Ежегодное количество кислорода в атмосфере уменьшается на 10 млрд т (этого хватило бы для дыхания нескольких десятков миллиардов человек). А промышленность, например, США, Японии и ФРГ вообще живет за счет других, ибо потребляет кислорода больше, чем его образуется на территориях этих стран.

Возникла реальная угроза изменения климата и нарушения энергетического баланса планеты, что связано со значительным выделением углекислого газа. В воздухе циркулируют созданные человеком ядовитые вещества, которые приводят к мутагенного загрязнения. Так, если в 1945 г. было зарегистрировано 0,7 % рожденных по этой причине неполноценных детей, то сейчас - более 10 % младенцев рождаются с наследственными дефектами. Это реальная угроза генофонду человечества.

Гидросфера земли - наиболее уязвимый компонент окружающей среды. С развитием химической, нефтехимической, горнорудной, целлюлозно-бумажной промышленности и коммуникаций состав воды быстро ухудшается. Происходит дестабилизация Мирового океана - общая масса загрязняющих отходов составляет миллиарды тонн в год. Истощаются источники пресной воды. Если в древние времена потребление воды на душу населения составляло 12 - 18 литров в сутки, то сегодня - от 200 до 400 литров. Сейчас миллионы жителей Земли фактически не имеют доступа к питьевой воде, а 1,7 млрд чел. употребляют загрязненную, что и приводит часто к смертным последствий (около миллиона ежегодно).

Наблюдается все большая эрозия и засоление почв, наступление пустынь, что свидетельствует о критическом состоянии литосферы. Общая площадь пахотных земель суши составляет около 1,5 млрд га (10-11% площади суши). Резервы сельскохозяйственных угодий уже полностью исчерпаны. На каждого жителя планеты приходится 0,4 га пахотной земли.

Интенсивное использование земных недр приводит к их истощению. За период с 1945 по 1995 гг. человечество подняло на-гора столько сырья, сколько за всю свою предыдущую историю. Среднегодовой объем добытых полезных ископаемых составляет 25 - 30 т на одного жителя Земли. Подсчитано, что неисчерпаемых ресурсов практически нет. Так, алюминия хватит на 570 лет; железа - на 250; олова, меди, цинка - на 25 - 35; золота, серебра, никеля - на 50 лет.

И Проблема охраны и рационального использования природных ресурсов глобальная еще и потому, что все государства взаимосвязаны и взаимозависимы в вопросе обеспечения сырьем и энергией. Она обостряется и крайне неравномерным размещением полезных ископаемых на планете. Будущее Земли во многом зависит от того, сумеют наладить свои взаимоотношения страны, имеющие запасы природных ресурсов, и те, что их только потребляют. Особую остроту приобретает энергетическая проблема - ежегодное потребление энергоресурсов превышает 10 млрд т условного топлива (для сравнения эта цифра в 60-х годах XX в. составляла 2,7 млрд т). Энергетический баланс мира на 60 % состоит из нефти и газа, запасы которых быстро исчерпываются. Необходима структурная изменение в энерго-пользовании, а именно переход на ядерную энергетику, использование природных явлений - ветра, солнца, приливов и отливов, внедрение энергосберегающих технологий.\

Биосфера - это устойчивая динамическая система, равновесие в которой установилась в основных своих чертах и неизменно действует на протяжении сотен миллионов лет. Появление на Земле человека коренным образом изменила ход эволюции биосферы. Сейчас на планете грозит исчезновение около 20 - 25 тыс. видов растений (всего их насчитывается 400 тыс. видов, из которых 1,5 тыс. - культурные растения). Фауна Земли насчитывает 2 млн видов животных. Подсчитано, что за последнее тысячелетие на планете вымерло или было уничтожено более 140 видов птиц и более 100 видов животных. Под угрозой уничтожения оказалось около 600 видов птиц. Следовательно, человеческая деятельность, особенно со времени, когда она сориентировалась только на полезность и потребительство, стала важной причиной трансформации биосферы Земли.

и Каждая страна по-своему воспринимает и переживает экологические проблемы, поскольку они являются следствием прежде всего предыдущих стратегий природопользования, общественных отношений, подходов к принятию и внедрению решений, и

Состояние природной среды в Украине явно неудовлетворительное, а местами и угрожающий. Структурная деформация народного хозяйства, когда предпочтение отдавалось развитию ресурсно-добывающих и металлолитейных - довольно грязных и экологически чрезвычайно опасных отраслей промышленности - одна из основных причин загрязнения территории Украины. Например, в Кривом Роге на каждого жителя приходится 1,6 т вредных веществ, что составляет 10,1 % всего количества выбросов в Украине.

Главными загрязнителями атмосферного воздуха в Украине являются предприятия металлургии - 33 % от общего объема выбросов, энергетики - ЗО, угольной промышленности -10 и химической - 7 %.

Водные артерии Украины имеют огромное значение, однако гигантомания превратила основную реку - Днепр каскад водохранилищ, вследствие чего полноводная, со стабильной экосистемой, третья по величине река в Европе, потеряла свои несметные богатства: пойменные луга, бескрайние пастбища, сады, леса, украинские плодородные черноземы, флору и фауну, сотни деревень, а с ними - тысячелетнюю культурную самобытность жителей.

Почвы и недра Украины находятся в критическом состоянии. Имея лучшие в мире черноземы, уникальные природные условия, Украина сейчас еле сводит концы с концами. Гумус теряется, урожайность падает, истощенные, засоленные и захімізовані почвы деградируют.

И Неблагоприятная экологическая ситуация в Украине привела к ухудшению состояния здоровья населения. По мнению ученых, факторы, формирующие здоровье современного человека, распределяются так: образ жизни - 53 %, экология - 21, наследственность - 16, система здравоохранения - 10 %. Статистика свидетельствует, что уровень общей заболеваемости в Украине один из самых высоких среди стран бывшего Советского Союза. Лишь один из четырех-пяти детей может считаться вполне здоровым. \ f Авария на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 г. негативно повлияла на общую ситуацию в государстве. Авария на ЧАЭС - крупнейшая техногенная и экологическая катастрофа, в результате которой более 41 тыс. кв. км территории было загрязнено радионуклидами. Зона отчуждения представляет серьезную угрозу для окружающей среды вследствие наличия 800 захоронений радиоактивных отходов с общей активностью более 200 г кКі.

и Приоритетом национальной политики Украины является переход к устойчивому развитию, в результате которого улучшение качества жизни населения не сопровождалось бы необратимым нарушением життєпідтримуючих функций природных систем. Защита окружающей среды, вне сугубо технологическим, имеет и крайне значимый политический аспект. В комплексе вопросов, возникающих для Украины в этом контексте, следует учитывать и политические реалии в стране. Нам еще нужно вырабатывать культуру демократии, в том числе и экологическую.

Следствием глобализации экологических проблем является глобализация и самой экологической политики, поскольку возникает насущная необходимость учитывать и согласовывать национальные, региональные, корпоративные и иные интересы в отношении использования глобальных ресурсов и пространства, а также определить меру ответственности. Все социально-экономические и политические структуры на планете в ближайшие десятилетия будут так или иначе затронуты экологическим кризисом, усугубляется. Именно поэтому социальная и демократическое, правовое государство должно стать государством экологической для гарантирования прав граждан проживать в здоровой природной среде.

Мир уже начал планировать радикальные меры относительно этого. В 1992 г. в Рио-де-Жанейро на "Общепланетарном сами-те" (Конференции ООН по природной среде и развитию (Рио-92) было задекларировано принципы устойчивого экологически безопасного развития и принято два исторически важных документа: "Декларацию по делу природной среды и развития" и "Глобальную программу действий - Повестка дня 21" (Агенда-21). приведение к требованиям экологического императива и геополитических условий структуры национальной экономики;

> уменьшение до экологически обоснованного уровня распаханности сельскохозяйственных угодий;

> решение проблемы каскада Днепровских водохранилищ;

> восстановление плодородия почв;

> решение проблемы централизованного водоснабжения населенных пунктов и т.д.

Для реализации этих задач следует иметь четкую, обоснованную, воспринятую украинским обществом государственную стратегию действий на принципах устойчивого развития - как на сегодня, так и на более отдаленную перспективу. Необходима стратегически взвешенная, научно обоснованная государственная экологическая политика, которая может быть средством обеспечения права будущих поколений на достойные условия жизни.

Экологическая политика - это система средств и мер, связанных с влиянием общества на природу и направленных на обеспечение сбалансированного развития и цивилизованности. При таком подходе экологическую политику разделяют на две группы взаимосвязанных задач: первая - обеспечение условий существования человека, вторая - формирование культуры жизни.

Эффективность мероприятий законодательной, исполнительной и судебной власти зависит от ее способности осознавать экологические проблемы и соответствующим образом на них реагировать. Компетенция представителей власти должна расширяться за счет экологического сознания, без которой экологические проблемы не будут решены.

Конструктивные мероприятия, направленные на введение основ экологической политики, должны быть приняты на всех уровнях социума, в каждом городе, в каждом доме, только это будет способствовать готовности людей действовать соответствующим образом и на глобальном уровне.

Следовательно, реалистичность осуществления экологической политики, главной целью которой является замена антагонистических отношений между природой и обществом на отношения дополнения, згармоні-зованості, зависит от поставленных целей, задач, средств, методов, условий, природоохранного потенциала и выбора эффективных путей его использования.

Важнейшими направлениями экологической политики являются:

> допустимые формы использования природоохранного потенциала по на основе планирования, стимулирования и контроля со стороны государства;

> создание и внедрение екологосумісних технологий;

> мониторинг, экспертиза, гласность;

> воспитание бережного отношения к природе у всех граждан.

Каждая страна разрабатывает свои специфические направления экологической политики.

Демографическая и продовольственная проблемы приобрели в настоящее время общемирового масштаба. Рост населения - составной фактор сиюминутной экологической ситуации. Количество его от 3 млрд в 1959 г. сегодня составляет более 6 млрд чел. При этом 9/10 прироста обусловлены демографическим взрывом в странах Азии и Латинской Америки, где нищета и экологическая деградация уже достигли крайних пределов. По прогнозам, через 40 - 50 лет население планеты удвоится.

Демографический фактор является одним из определяющих и для обеспечения стабильного и безопасного развития государства. Например, в Кении, где проживает 27 млн чел., через тридцать лет, по прогнозам, будет жить 50 млн, в Египте, при нынешних 55 млн, будет уже 100 млн чел. Эти и много других стран уже предельно напрягают свои природные ресурсы, что угрожает целостности экосистем. В некоторых государствах и регионах массовый голод из периодического перешел в хронический - на планете голодает почти 1 млрд чел.

Анализируя современную демографическую ситуацию в Украине и сравнивая статистические данные с другими странами, видим кризис другого порядка. По основным показателям природных изменений населения - рождаемости, смертности, прироста, Украина отстает не только от стран Запада, но и от республик бывшего СССР. По уровню рождаемости она занимает предпоследнее место среди европейских стран по смертности населения - второе место среди стран континента.

Угрозой для перспектив развития нации становятся объемы и темпы депопуляции, то есть абсолютного уменьшения населения вследствие превышения числа умерших над числом родившихся.

В результате снижения рождаемости население страны "стареет". Количество лиц пожилого возраста в 1995 г. составляла свыше 1/5 всего населения.

Эта ситуация вызвала необходимость разработки комплексной научно обоснованной демографической политики, выработки идеологии демографического развития Украины.

Еще одной глобальной демографической проблемой стала проблема иммиграции. Миграция как процесс переселения народов существовала всегда, но явление, когда меняют свое постоянное место жительства одновременно миллионы людей, возникло в XX в. с началом мировых войн, углублением разрыва между уровнями жизни населения разных стран и континентов.

Особенно нужно учесть, что определенные конфликты в одном регионе приводят к одновременному переселения миллионов людей из мест возникновения конфликтов практически по всей планете. Например, война в Афганистане, конфликты в Иране, Югославии привели к выезду из этих стран сотен тысяч людей. Ярким свидетельством того, что иммиграционная проблема и проблема беженцев, приобрели глобальный характер, является создание в рамках ООН отдельного структурного подразделения - Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.

В Украине черты глобальной проблемы иммиграции проявляются прежде всего в том, что значительное количество иностранцев, которые приезжают со всех уголков планеты, особенно из Азии, нуждаются в соответствующей помощи в обеспечении жильем, продовольствием, медицинским обслуживанием, образованием и т.д. Значительный приток в Украину лиц с совершенно отличными религиозными, этническими и нравственными убеждениями повышает вероятность возникновения дополнительной социальной напряженности в государстве. С другой стороны, происходит отток из Украины преимущественно интеллектуального потенциала нации. Согласно статистическим данным, только в первом квартале 1996 г. за пределы Украины выехало более 50 тыс. чел.

Иммиграция зависит не только от наличия конфликтов в той или иной части света, но и от резкого углубления неравномерности в экономическом развитии разных стран: в одних царит хронический голод, нет самых элементарных условий для существования, а в других - национальный доход на душу населения превышает доход бедных стран в тысячи раз. Такое положение подталкивает миллионы людей в поиске лучших условий жизни путем переселения в экономически более развитых стран.

В мире 200 государств более 140 катастрофически отстают в своем развитии. В то же время их потенциал весьма значителен: 60 % мировых разведанных полезных ископаемых, 60 % пригодных для использования земель, на которых проживает почти 2/3 населения Земли.

Разрыв в уровне жизни людей в развитых и отсталых странах имеет тенденцию к углублению. Это прежде всего связано с географически-климатическими условиями, экономической, социальной, медицинской незащищенностью, политикой неоколониализма. Для преодоления отсталости слаборазвитых стран необходимо:

> создать новый, справедливый международный порядок, который гарантировал бы экономическую и социальную безопасность каждом государстве;

> существенно увеличить расходы на образование и здравоохранение за счет уменьшения военных расходов (например, стоимость одного самолета Су-27 - более 35 млн долл., а современный авианосец стоит 2000 млн долл.);

> создать новую систему международно-правовых соглашений и договоров, которая бы предусматривала международную помощь и интеграции слаборазвитых стран в международные структуры.

Предотвращения войны и обеспечения ненасильственного мира - еще одна ключевая глобальная проблема человечества. Ученые отмечают три основные тенденции современного мира: перерастания локальных войн в глобальные (мировые), рост количества погибших среди гражданского населения и вступление человечества в космически-ядерную эру.

Статистика свидетельствует: в мире накоплено столько различных ядерных боезарядов (около 60 тыс. общей мощностью примерно 55 тыс. мегатонн), что ими можно многократно уничтожить все живое на Земле. Именно поэтому безъядерный мир - не только высшая социальная ценность, но и необходимое предварительное условие для решения всех глобальных проблем современности, ибо в ядерной войне не будет ни победителей, ни побежденных.

Современная ядерная политика большинства государств направлена на мирное использование атомной энергии. Более 160 стран, в том числе и ядерные державы - Великобритания, Китай, Франция, Россия, США, - являются участниками Договора о нерозповсюджен-ния ядерного оружия. В 1995 г. к нему присоединилась и Украина, взяв на себя обязательства передать России для уничтожения оставленную от СССР ядерное оружие. Согласно Договора ядерные государства лишены права продавать, передавать ядерное оружие и технологию ее производства другим странам и размещать ее на территории других стран без их согласия.

Однако на сегодня все еще сохраняется реальная угроза распространения ядерного оружия, а также современных ядерных и ракетных технологий, еще не создано надлежащих гарантий от возможного попадания ядерного оружия в распоряжение авантюристических, экстремистских правящих режимов и группировок.

Следовательно, важным является восприятие мировым сообществом принципов предотвращения ядерного конфликта:

> война не может быть средством разрешения конфликта;

> мир многообразен - различия в общественном строе или идеологии не должны быть препятствием на пути выживания планеты;

> чтобы выжить, человечество должно ликвидировать ядерное оружие и не допустить милитаризации космоса;

> безопасность одних стран не может быть достигнута за рахунокбезпеки других;

> высшая ценность - жизнь и здоровье человека, которая должна иметь гарантированное право на безопасную жизнь.

Исторический прогресс подвел человечество к качественно новому и очень ответственному рубежу. Научно-технический прогресс, растущая аккумуляция знаний, что дает возможность человеку влиять на природу, близость исчерпания невозобновляемых природных ресурсов, углубление диспропорции между добычей, производством и потреблением других их видов, смена климатического баланса Земли, загрязнение окружающей среды, изменение демографической ситуации, голод и эпидемии, войны - все это увеличивает ответственность человека за последствия своих действий.

Несмотря на это, мировая политика все больше сосредоточивает внимание на положительном решении глобальных проблем человечества. Определен круг стратегических целей, которые подкрепляются политическими мерами предосторожности для более быстрого и эффективного их достижения.

Большая роль в этом принадлежит ООН и ее специализированным международным организациям - ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), региональным комиссиям ООН, межправительственным региональным организациям.

Люди редко анализируют свою жизнь с точки зрения влияния на нее мировых процессов. Рядовых граждан заботят по большей части личная жизнь и уровень доходов, реже - состояние окружающей среды, работа социальных учреждений и так далее. А ведь мир с каждым годом становится все более «маленьким». Глобальные политические проблемы разрастаются, дотягиваясь своими щупальцами до каждого человека. И спрятаться от них не получится. Их размах и напряженность столь велики, что убежать или отсидеться «в бункере» не получится ни у кого! Остается только одно - объединять усилия. Так что же такое глобальные политические проблемы? Как они влияют на жизнь? Как с ними справиться? Давайте разбираться.

Что в

Для начала необходимо разобраться с понятиями. Громким словосочетанием «глобальные политические проблемы» нынче принято называть многие явления, часть которых к нему вовсе не относится.

Чтобы самостоятельно отделить зерна от плевел, давайте разберем это понятие на составные части.

Слово «глобальный» означает «касающийся всего человечества». Это не какая-то проблема одного государства (пусть и очень важная). Таким образом характеризуется явление всепланетного масштаба.

Второе слово - «политические» - особенно важно. Оно, по сути, отбрасывает часть проблем, делает их второстепенными по отношению к тем, что описывает данный термин. Остаются только те вопросы, которые можно решить политическими способами. То есть данное слово обозначает негативные явления планетарного масштаба, регулируемые долговременного характера.

Давайте поищем глобальные политические проблемы в повседневной жизни, чтобы понимать их суть. Подумайте о тех людях, что живут рядом. Все ли они едят досыта, позволяют себе покупать необходимое, имеют хорошую работу и достаток? Скорее всего, ответ будет отрицательным.

Теперь взгляните на новостные ленты. Все они пестрят сообщениями об обсуждении долгов государств. Еще можно посмотреть в окно. Каково стояние вашей местности? Так ли оно благополучно, как задумано природой? Всего лишь несколько взглядов по сторонам, а мы уже наткнулись на последствия глобальной политики, которая не привела к расцвету цивилизации.

Что называют проблемами в глобальной политике?

Теперь можно перейти к перечню тех явлений, которые обсуждаются практически на всех встречах глав государств и специалистов, призванных направлять ход развития цивилизации. Первая из них - бедность. На Земле живет более семи миллиардов человек.

И большая часть прозябает в нищете. У людей денег и на кусок хлеба не хватает. Эта проблема касается не одного государства. Ситуация вредит развитию всего человечества. Люди просто погибают от болезней или истощения. Кроме того, их потенциал (трудовой, творческий и так далее) не реализуется.

Вторая проблема - долги. Речь идет не о тех средствах, которые необходимо выплачивать домохозяйствам (в терминологии экономистов). Долги стран ныне настолько велики, что ученые не могут предложить какого-либо вразумительного пути выхода из ситуации.

Третья - экология. Человек, как говорят специалисты, долгое время вел необдуманную деятельность, порождая тем самым мировые глобальные проблемы. Состояние окружающей среды - тому явное подтверждение. Мы можем сами увидеть часть негативных результатов этой деятельности. В городах - смог, в полях - эрозия почвы, леса уже не занимают столько места, как было раньше. Да и климат преподносит неприятные сюрпризы, не поддающиеся прогнозированию.

Глобальные проблемы мира касаются не только физического состояния планеты и ее жителей. В поведенческих аспектах групп населения тоже таится угроза человечеству. Имеется в виду терроризм. Он нынче обретает огромные масштабы. Уже и террористические государства стали возникать.

Таковы основные глобальные проблемы нашей планеты. Их объединяет несколько черт, о которых подробнее расскажем ниже.

Базовые особенности

Ученые проанализировали и систематизировали характеристики указанных выше негативных явлений. Вот к каким выводам они пришли. отличаются следующими чертами:

• носят всепланетный характер;
• угрожают существованию человечества;
• неотложны, то есть нуждаются в скорейшем разрешении;
• взаимосвязаны;
• могут быть преодолены исключительно совместными усилиями.

Надо сказать, что под такие критерии подпадает множество вопросов, стоящих перед обществом. Причем со временем их становится все больше. Если ранее человечество активно занималось экологией и разоружением, то теперь его стало волновать уменьшение ресурсов, состояние Мирового океана, радикализация общества и многое другое.

Причины глобальных проблем

Рождались и формировались эти негативные явления в глубинах общества вместе с его развитием. Нельзя сказать, что глобальные проблемы мира обусловлены только одним приоритетным фактором. На них влияет все: и громадные производственные мощности, которые накопило человечество, и рост численности населения, и его мировоззрение.

Экономические возможности из положительного фактора превращаются в отрицательный. Природа страдает от потребительского к ней отношения. Заводы и фабрики не только гигантскими темпами перерабатывают ресурсы, они загрязняют пространство, губят землю. А остановить их нельзя в нынешней парадигме развития человечества, так как это приведет к страшным войнам за предметы потребления.

Население все больше стремится к бездумному использованию сложных в производстве и дорогостоящих вещей. То есть, возможно, в направлении нашего развития закралась ошибка. Мы стремимся потреблять все больше, не задумываясь о том, как дорого это обходится планете. Получается, что только деятельность и направление развития человечества порождают глобальные политические проблемы. Примеры можно найти в каждой стране. Везде есть бедные и недовольные. Каждое государство сталкивается с или терроризма. Да и оружия на планете столько, что Землю можно уничтожить полностью. Причины глобальных проблем необходимо рассматривать комплексно.

Рождение одной тянет за собой появление или эскалацию другой. Все они тесно взаимосвязаны. А вместе становятся источником появления новых. Возможно, через некоторое время противостояние идей будет включено в их перечень.

Глобальные политические проблемы, примеры которых мы можем изучать, уже демонстрируют черты зарождения новых. Утрата смысла существования многими членами современного общества - одна из них. Как говорят российские мыслители, необходима национальная идея.

Бедность

Надо сказать, что глобальные проблемы политики стали изучать уже давно. О том, что за чертой бедности живет множество людей, ученые говорят на различных уровнях. Дело в том, что данная проблема имеет круговой характер. Из-за низких уровней доходов люди не имеют возможности получить образование, а следовательно, заняться высокопроизводительным трудом. У общества отсутствует потенциал для развития. Ведь экономику можно нарастить только при условии наличия (кроме средств) высококлассных специалистов. В бедном обществе взять их негде, приходится привлекать иностранцев. Кроме того, в проблемные страны не поступают инвестиции ввиду множественных рисков. Бедность приводит к эскалации волнениям. Такие страны страдают от революций и смены режимов. Новые, кстати, попадают все в тот же порочный круг. Бедностью порождается еще одна глобальная проблема - терроризм. А он влияет отрицательно не только на развивающиеся страны. Вооруженные специалисты имеют возможность свободно передвигаться по всей планете.

Стран, не являющихся территорией интереса террористов, ныне почти нет. Результаты их деятельности в отдельных государствах напрямую зависят от успешности работы спецслужб.

Долги

Глобальные политические проблемы человечества порой имеют искусственный характер. К таковым следует отнести долговой кризис. Корни его, как считается, уходят в семидесятые годы прошлого века. Тогда в развитых странах образовалось достаточное количество ссудного капитала, который необходимо было инвестировать.

Люди, регулирующие денежные потоки, решили направить их на развитие азиатского региона. Инвестиции сделали свое дело. Промышленность в этом регионе набрала обороты, что, к сожалению, не спасло от кризиса. Дело в том, что не все страны смогли гасить проценты по долгам. Им пришлось объявлять банкротство. После первого такого случая стало ясно, что денежная система может рухнуть единомоментно, если не предпринимать никаких усилий по ее стабилизации.

Мир взаимозависим, в том числе и в финансовой сфере. Невозможность выполнения обязательств одним или несколькими игроками ведет к проблемам у остальных. А если учесть, что стран, не имеющих долгов, не так уж много, то понятно, почему мировую экономику стали сравнивать с мыльным пузырем.

В целом человечество обязано выплатить намного больше, чем производит. Здесь правила и принципы экономики уже создают социально-политические глобальные проблемы. Оказывается, что развиваться в долг невыгодно для государств. Они просто не успевают наращивать свои ресурсы в таком количестве, чтобы гасить ссуды. Приходится сокращать социальные обязательства, что приводит к возникновению напряженности.

Экологические вопросы

Когда рассматривают глобальные политические проблемы современности, наряду сдругими называют негативное влияние человека на состояние окружающей среды. Планета у нас одна.

Но, к сожалению, пока мы ее разрушаем. Промышленность в целом влияет на глобальные процессы на планете. Здесь следует говорить о климатических сдвигах, таянии ледников, смене направления океанических течений и так далее. Любой из названных процессов может привести к таким переменам климата, что жизнь человечества окажется под угрозой.

Часть специалистов считает, что общество не может повлиять на негативные явления, они идут сами собой. То есть таяние ледников - такая же закономерность, как смена магнитных полюсов. Тем не менее экосистема требует пристального внимания и, естественно, крайне бережного к себе отношения.

Глобальная проблема: терроризм

Вышеописанные противоречия, будоражащие общество изнутри, привели к тому, что люди стали браться за оружие. Если подходить к проблеме в глобальном смысле, то можно увидеть, что их действия основаны не на стремлении к реализации неких агрессивных планов, а на желании добиться справедливости.

Тем не менее общество находится под постоянной угрозой полного уничтожения. Ведь террористы могут получить доступ не только к стрелковому оружию. Ныне есть возможности создать или захватить более страшное оружие массового поражения, о последствиях использования которого отдельной группой людей страшно думать. Кроме того, опасные промышленные предприятия (к примеру, атомные электростанции) также могут стать объектами нападения. Понятно, что повлияют на всю планету. Примеры уже есть. Это Чернобыльская катастрофа или авария на Фукусиме. Терроризм как глобальная проблема современности носит самый актуальный и насущный характер.

Комплексный подход

Чтобы справиться с вызовами и противоречиями, простого подхода недостаточно. Все проблемы взаимосвязаны и прочно переплетены. Считается, что решить их можно с использованием концептуальных методов. То есть должна быть разработана глубинная программа, затрагивающая основные мировоззренческие аспекты существования человечества. Например, идея по снижению потребления, переориентации на иные ценности может снизить уровень напряжения сразу в нескольких сферах.

Попытки работы в данном направлении предпринимаются постоянно. Здесь можно указать на движения «зеленых». Их много. Они стараются доказать, что ресурсы не безграничны, к ним необходимо относиться бережно. Только работа идет на общественном уровне, чего явно недостаточно. Проблемы накапливаются значительно быстрее, чем развиваются необходимые для их разрешения тенденции в социуме.

Работа международных организаций

Глобальными проблемами занимается множество институтов. На это выделяются немалые средства. Специалисты различных направлений постоянно мониторят обстановку, проводят исследования. Естественно, управленцы глобального уровня получают их выводы и рекомендации. Сложность здесь заключается в том, что решение не может быть простым. Необходимо учитывать интересы государств, которые часто противоречат друг другу. Достижение консенсуса занимает значительное время.

Мир меняется, приходится опять корректировать принятые решения. Только этого недостаточно. Международная бюрократическая машина не справляется с вызовами, порой тормозит реализацию уже принятых решений. Человечество стоит перед необходимостью кардинальных перемен. Система, построенная в прошлом веке, дает сбои. Требуются концептуальные решения, которые бы позволили кардинально поменять подходы к формированию путей избавления от глобальных вызовов. Иначе мы просто можем не успеть отреагировать на очередную катастрофу.

Наука дает все более неблагоприятные прогнозы о климатических переменах. К сожалению, они подтверждаются реалиями жизни. Гольфстрим, к примеру, замедляется, ледники тают все быстрее. А ведь данные явления касаются каждого человека. Получается, что искать пути сохранения планеты следует вместе. Раз не справляются межправительственные органы, нужно подключаться общественности. Кстати, это может быть неким стимулом к снижению уровня актуальности сразу нескольких глобальных рисков. Одно только массовое осознание и понимание существующих проблем само по себе приводит к смене поведенческих и мировоззренческих привычек.

Политология [Ответы на экзаменационные билеты] Фортунатов Владимир Валентинович

29. Международная политика и глобальные проблемы современности

Невозможно разобраться с внутренними проблемами страны, если не ориентироваться в системе международных отношений. Россия сравнительно недавно в качестве СССР была второй сверхдержавой мира, от которой в немалой степени зависело решение мировых проблем. За последние 15 лет международное положение России заметно изменилось.

В современном мире имеется более 200 государств, большинство которых входит в ООН, в различные международные организации, активно участвует в международной жизни. Международные отношения - это система политических, экономических, социальных, дипломатических, правовых, военных, гуманитарных связей и их отношений между основными субъектами мирового сообщества .

Государство в области внешней политики осуществляет ряд функций:

? обороны - состоит в поддержании достаточного уровня обороноспособности страны с целью предупреждения и отражения вооруженной агрессии и организации борьбы против подрывной деятельности иностранных государств; для обеспечения этой функции содержатся армии, службы разведки и контрразведки; «кто не хочет кормить свою армию, будет кормить чужую», - говорил Наполеон;

? поддержания мирового порядка - состоит в сохранении мира, разоружении, ликвидации ядерного оружия, а также в сотрудничестве с другими государствами в борьбе с организованной преступностью и в регулировании международных конфликтов;

? интеграции в мировую экономику - реализация интересов той или иной страны в области экономики, торговли, бизнеса, научно-технического сотрудничества посредством интеграции в мировую экономику;

Сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем.

В поддержании международных отношений ведущую роль играет дипломатия (министерства иностранных дел, посольства, консульства, представительства), визиты и встречи лидеров стран на двусторонней и многосторонней основе, международная торговля и обмен информацией, разведка и шпионаж, деятельность негосударственных организаций - женских, молодежных, спортивных, научных и т. д.

Таблица 74. Соотношение военных потенциалов России и США

Таблица составлена на основании данных, полученных из разных источников: Министерства обороны и Минфина, нескольких интернет-сайтов, отечественных и зарубежных СМИ, а также предоставленных независимыми экспертами (Аргументы и факты. 2001. № 48).

В мировой истории на систему международных отношений решающее влияние оказывало наличие ресурсов, сил и возможностей у той или иной страны или группы стран. На военную мощь, достижения в различных сферах, систему государственного устройства, качества выдающихся лидеров опирались великие империи древности - Древний Египет, Ассирия, Персия, государство Александра Македонского, Римская империя и др. В XVI–XIX вв. после открытий Христофора Колумба (1492 г.) и других первопроходцев началась борьба европейских государств за контроль над мировыми ресурсами, создавались колониальные империи. Международные отношения приобрели конфликтный характер. На мировой арене в упорной борьбе за лидерство Испанию заменила Голландия, а затем Великобритания. В течение XVIII–XIX вв. Британская империя являлась «мастерской мира», «владычицей морей», великой колониальной державой. Под контролем британского льва находилась значительная часть земной суши и населения земного шара.

Борьба за ресурсы и передел мира привела к установлению в мировой политике блокового принципа. В начале XX в. соперничество двух сформировавшихся блоков - Антанты (Англия, Франция, Россия) и Тройственного союза (Германия, Австро-Венгрия, Турция) - привело к Первой мировой войне. Во Второй мировой войне между странами антигитлеровской коалиции (СССР, США, Англия и др.) и фашистско-милитаристского блока (Германия, Италия, Япония и др.) также решались вопросы контроля над ресурсами, территориями, сферами влияния. Участие в двух войнах наибольшие выгоды принесло США.

После 1945 г. образовались два полюса мировой политики. Две сверхдержавы - СССР и США - опирались на свою военно-промышленную мощь, на ядерное оружие. Весь мир был поделен на сферы «жизненных интересов» двух сверхдержав, которые опирались на созданные ими военные блоки: НАТО (с 1949 г.) во главе с США и Организация Варшавского договора (1955–1990 гг.) во главе с СССР. Остальные государства следовали в фарватере внешней политики США или СССР.

«Холодная война» закончилась в 1991 г. распадом СССР и победой США. Большинство теоретиков и практиков международных отношений высказывались за формирование многополюсной системы. В ней могли бы мирно сосуществовать и реализовать избранные модели развития различные страны: малые и большие, бедные и богатые, ядерные или неядерные. Однако на рубеже XX–XXI вв. США проявили стремление построить «мир по-американски», взяли на себя задачу «навести порядок» в различных регионах: в Югославии (1999 г.), в Афганистане (2002 г.), в Ираке (2003 г.).

Таблица 75. Внешняя политика

Субъектом современной мировой политики выступают руководящие элиты государств, обладающих наибольшими материальными, людскими, финансовыми ресурсами. Наиболее важные вопросы международных отношений решаются на встречах лидеров мировой «семерки» (Великобритания, Италия, Канада, США, Франция, ФРГ, Япония). Военно-политическую ситуацию в мире держит под контролем блок НАТО. Эффективно функционируют руководящие структуры Европейского союза.

Объектом международной политики является население абсолютного большинства малых и средних государств.

Руководители 25 стран зоны мира, благосостояния и демократии (страны Западной Европы, США, Канады, Японии, Австралии и Новой Зеландии) последовательно и успешно защищают интересы населения своих стран. В странах «золотого миллиарда» проживает примерно 15 % населения земного шара. Годовое душевое потребление валового национального продукта в этих странах составляет от 10 до 30 тыс. долларов в год при продолжительности жизни не менее 74 лет. Основой благосостояния является наукоемкая экономика с использованием компьютеров, электронных средств связи, информационных и других передовых технологий. Слагаемыми успеха этих стран являются способность к творчеству, гибкость, умение договариваться, финансировать и торговать, налаживать высокоадаптивное и эффективное производство. В основе творческой, трудовой активности большей части населения лежат личные, прежде всего, экономические интересы. Многие «западные люди» стараются реализовать свой личностный потенциал, в том числе за пределами своих стран.

Отношения между государствами на международной арене никогда не были равноправными. В современных условиях неравноправие сохраняется и усиливается. Многие западные политологи предпочитают об этом не говорить. После распада СССР и поражения мирового социализма западная цивилизация сосредоточила в своих руках колоссальные экономические, технологические, военные, информационные возможности. США, лидер западного мира, потребляет более 60 % всех мировых ресурсов. По подсчетам некоторых ученых, для того, чтобы граждане всех государств мира начали использовать столько энергоресурсов, как США, необходимо увеличить годовую добычу железа в 75 раз, свинца и меди - в 100 раз, олова - в 250 раз. Разведанные запасы угля сожгли бы всего через 18 лет.

Само понятие «глобальные проблемы современности» появилось в последней трети XX в., когда после полетов в космос, испытаний атомного оружия, ряда природных катастроф, многочисленных конфликтов стала очевидной уязвимость самой жизни на Земле.

Таблица 76. Глобальные проблемы современности

Лишь около 20 лет назад стало известно о СПИДе. К настоящему времени 22 млн человек умерли, а более 50 млн являются ВИЧ-инфицированными. Появляются новые болезни, которые воспринимаются как угроза всему человечеству.

Решение глобальных проблем современности само по себе представляет глобальную проблему, так как требует согласования самых разнообразных интересов, выделения огромных финансовых средств, четкой координации действий всех заинтересованных сторон и последовательной политики на протяжении длительного времени. Основными путями решения глобальных проблем являются:

Вывод международного сотрудничества на качественно новый уровень;

Возрастание роли межгосударственных и негосударственных международных организаций (в 1909 г. было 37 международных межгосударственных и 176 негосударственных организаций, к концу XX в. их число выросло до 260 и 5472 соответственно; ежегодно проходит 4000 международных конференций);

Формирование нового планетарного сознания;

Концентрация усилий на решении тех или иных глобальных проблем;

Изучение причин возникновения и обострения глобальных проблем, наблюдение за ними;

Создание глобальной системы прогнозирования.

Опыт показывает, что успехи в деле решения глобальных проблем современности зависят от позиции ведущих стран мира, особенно США. Так, после террористической атаки на США в сентябре 2001 г. правительство этой страны осуществило серьезные меры против международного терроризма, действуя в кооперации с другими странами.

Международные отношения строятся на договорно-правовой основе. Систему науки международного права («права народов») впервые разработал голландский юрист и социолог Гуго Гроций (1583–1645 гг.). Многие положения Гроция сохранили свое значение до наших дней: носитель верховной власти - субъект права народов; правопреемственность (в случае смерти государя международные договоры сохраняют свою силу, так как они обязывают не отдельное лицо, а народы в целом) и др.

Сфера международных отношений является объектом изучения многочисленных организаций, которые составляют разнообразные рейтинги, характеризующие качество демократии, рыночных отношений, образования, медицинского обслуживания, уровня жизни в разных странах. Российские средства массовой информации предпочитают обходить эту интересную тему.

автора Автор неизвестен

Глава 9. Проблемы современности Сегодня слушаешь людей – кажется, Бог есть. Смотришь, как они живут, – кажется, Бога нет. На словах многие верят в Бога, но «по плодам их узнаете их» (Мф. 7:20). Народ не верит в Бога. Современные люди строят жизнь в соответствии с догматами

Из книги История России ХХ - начала XXI века автора Милов Леонид Васильевич

§ 4. Внутренняя политика правительства. Проблемы модернизации России После третьеиюньского переворота правительство принимает жесткие меры по стабилизации положения в стране. Наиболее активно эта линия внутренней политики проводилась до 1909 г., т. е. в годы премьерства

Из книги Расправа над СССР - предумышленное убийство автора

Национальные проблемы и политика К сожалению, говоря об СССР, одни пытаются утверждать, что в нем вообще не было национальных проблем, все жаждали жить в едином государстве, а «отдельные выходки отщепенцев» совершенно нетипичны.Другие же утверждают прямо

Из книги Полигоны смерти? Сделано в СССР автора Баландин Рудольф Константинович

Проблемы глобальные и локальные В последние десятилетия благодаря средствам массовой пропаганды миллионы людей озаботились экологическими проблемами. То всеобщий переполох вызвала гигантская озоновая дыра над Антарктидой. Теперь на первый план выдвинулось

Из книги В погоне за мощью. Технология, вооруженная сила и общество в XI-XX веках автора Мак-Нил Уильям

Глобальные отклики Стоит перейти от рассмотрения положения дел в Европе к государствам и народам Африки и Азии 1840-х-1880-х, как в глаза бросается очевидное противоречие. Все более массовые армии, построенные на основе системы краткосрочной призывной службы, за которой

Из книги Том 1. Дипломатия с древних веков до 1872 гг. автора Потемкин Владимир Петрович

Международная политика Ассирии в период ее преобладания (XIII-VII века до нашей эры). В последующие столетия Египет и царство хеттов слабеют и постепенно утрачивают руководящую роль в международных отношениях Востока. Первенствующее значение приобретает государство

Из книги История древней Ассирии автора Садаев Давид Челябович

Международная политика Ассирии В 1888 г. на полпути между Фивами и Мемфисом (в Телль-Амарне), на месте бывшей резиденции фараона Аменхотепа, египетская крестьянка нашла каменный ящик с 300 глиняными клинописными табличками. Удалось установить, что таблички содержат

Из книги Новая «История КПСС» автора Феденко Панас Васильевич

8. Международная политика Сталина перед второй мировой войной В марте 1939 г. состоялся XVIII съезд ВКП(б). Это было в канун второй мировой войны, на которую Сталин возлагал втайне большие надежды, как в свое время, в 1912 г., Ленин ждал победы революции в результате столкновения

Из книги Философия истории автора Семенов Юрий Иванович

5.3.7. Современный ортокапитализм и глобальные проблемы экологии Капиталистическое рыночное хозяйство, стимул которого - погоня за прибылью, сыграло необычайно прогрессивную роль в истории человечество. Только оно смогло вызвать к жизни производительные силы, способные

Из книги Юго-Восточная Азия в XIII – XVI веках автора Берзин Эдуард Оскарович

Глава 5 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ СИАМА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIV–XV в Внешняя политика королевства Аютия (Сиам) во второй половине XIV–XV в. имела два основных военных аспекта: территориальное продвижение на запад (к побережью Андаманского моря) и на юг (к

Из книги Большая война автора Буровский Андрей Михайлович

Из книги Большая война автора Буровский Андрей Михайлович

Из книги Большая война автора Буровский Андрей Михайлович

Из книги Великая Отечественная – известная и неизвестная: историческая память и современность автора Коллектив авторов

И. А. Курляндский. Политика государства в отношении Русской православной церкви в годы Великой Отечественной войны: проблемы историографии Тема статьи настолько объемна, что я затрону только основные черты явления и некоторые важные моменты историографии на

Из книги Современная история автора Пономарев М. В.

№ 1. Методологические проблемы изучения современности Подготовка рецензии Изучение современности является сложной методологической, социально-философской и историософской проблемой.Современность выступает не только как характеристика нынешней исторической эпохи.

Из книги Полное собрание сочинений. Том 23. Март-сентябрь 1913 автора Ленин Владимир Ильич

Международная политика буржуазии Газеты правительственные и газеты либеральные переполнены известиями, слухами, предположениями и расчетами относительно «балканской» политики. Чего тут только нет! Одна «сенсация» подгоняет другую, одно сообщение «пикантнее» другого.

Введение

Глобальные проблемы современности - комплекс политических, экономических, социальных, экологических проблем общемирового характера, от решения которых зависит судьба человеческой цивилизации.

Глобальные проблемы затрагивают интересы всех стран и народов, поэтому требуют коллективных усилий национальных государств, мирового сообщества, что и объясняет актуальность выбранной темы.

Цель данной работы - на основании литературных источников изучить мировую политику и глобальные проблемы современности.

Объект контрольной работы - политика.

Предмет контрольной работы - взаимодействие политики и глобальных проблем современности.

Задачи контрольной работы:

изучить типологизацию глобальных проблем и основные направления их решения;

изучить международное политическое сотрудничество государств в разрешении глобальных проблем современности.

Политика и глобальные проблемы современности

Интернационализация хозяйственных и научно-технических связей привела к возрастанию значения глобальных проблем человеческой цивилизации. К ним относятся, прежде всего, проблемы угрозы терроризма, малоразвитость значительной части мира, продовольственная, энергетическая, экологическая, развитие образования и др. Они оказывают воздействие на структуру мирового и национального воспроизводства, эффективность производительных сил, динамику экономических процессов.

Военные, сырьевые, энергетические, продовольственные и другие проблемы для человечества не новы, но новым для современного этапа развития является их глобальный характер, так как они затрагивают интересы всех государств и народов, выступают мощнейшим фактором взаимозависимости и целостности мира, придают ему новые интегративные черты.

Характерная черта глобальных проблем - их мера значимости для развития человечества. Это касается как экологических проблем, так и проблем безопасности при решении социальных конфликтов и т.д. Оптимизация окружающей среды - предпосылка успешного социально-экономического развития. Кроме того, поскольку познание законов развития общества невозможно без изучения и использования законов природы, вмешательство в любой глобальный процесс неизбежно влечет за собой цепные реакции, распространяющиеся на многие сферы.

Еще одной характерной чертой глобальных противоречий является то, что их источники в основной своей массе позитивны, т.е. связаны с ростом производства и благосостояния людей. Вместе с тем существуют серьезные проблемы, порожденные столкновением интересов разных групп цивилизации, разных региональных блоков.

Поскольку глобальные проблемы - результат качественных изменений в развитии производительных сил в сфере экономики, политики, культуры, их нельзя объяснить с позиций какой-либо одной науки. Рассмотрим некоторые формы их проявления, обусловленные экономической деятельностью человека.

Важнейшей причиной, приведшей человечество к глобальным противоречиям, является накопление громадной производственной мощности. Оно оказывает давление на природу, способствует истощению ее ресурсов. С начала XX в. население Земли возросло в 3 раза, а производство увеличилось почти в 50 раз. Переход к постиндустриализму изменил целевые установки производства. Погоня за максимальной выгодой, переход к интенсивному развитию производства сопровождались структурными кризисами, неравномерностью развития, ростом конфликтности. Этому способствовал и скачок в военном деле, который поставил под угрозу самого человека как биологическое существо.

Составной частью глобальных проблем и противоречий стала продовольственная проблема. Ее причиной являются демографические и социально-экономические противоречия, а также исчерпавшие себя методы производства сельскохозяйственной продукции.

И наконец, распад мировых гегемонов и рождение новых претендентов на лидерство привели к дестабилизации наметившегося мирового порядка.

Эти проблемы условно можно разделить на три группы (рис. 1).

Рисунок 1 - Глобальные проблемы современности

Проблемы преимущественно политического характера:

мирное разрешение межгосударственных, межнациональных и региональных конфликтов;

борьба с международным терроризмом;

предотвращение ядерной войны, прекращение гонки вооружений, разоружение;

установление нового мирового порядка, упрочение системы международной безопасности;

укрепление гарантий реализации прав и свобод человека;

утверждение на планете принципов правового государства и гражданского общества.

Проблемы социально-экономического характера:

преодоление экономической отсталости, ликвидация голода и нищеты, преодоление негативных тенденций в духовном развитии стран и народов;

обеспечение эффективного производства и воспроизводства мирового валового продукта;

предупреждение и искоренение преступности;

оптимизация демографической ситуации, борьба с опасными болезнями;

освоение на благо человечества космического пространства и Мирового океана;

повышение уровня и качества жизни людей. Проблемы экологического характера:

рациональное использование природных ресурсов;

поиск путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственного кризисов;

охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности производства;

предотвращение вредного воздействия на природу военной деятельности.

Глобальные проблемы человечества взаимосвязаны и требуют комплексного подхода, объединения усилий и ресурсов мирового сообщества.

Основная политическая предпосылка их решения - создание нового, более справедливого мирового порядка, перестройка международных отношений на подлинно демократических и гуманных принципах.

Как мы отметили, после распада СССР и краха социализма в странах Восточной Европы в повестке дня международной политики актуализировался вопрос о новом мировом порядке.

Аналитики по-разному оценивают перспективы установления такого порядка и его содержание. Они пытаются заглянуть в будущее и предугадать, каким будет этот новый мировой порядок. К примеру, в 1999 г. издана в России (в переводе с английского языка) книга «Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы». Автор издания - бывший советник по национальной безопасности американского президента профессор З. Бжезинский.

Автор анализирует геополитическую ситуацию текущего десятилетия в мире, и особенно на Евразийском континенте. Он предполагает, что в течение нескольких ближайших лет может быть создана новая система глобального сотрудничества, которая возьмет на себя ответственность за международную безопасность. Эта система, как уверенно заявляет 3. Бжезинский, «узаконит роль Америки как первой, единственной и последней истинно мировой сверхдержавы».

С мнением З. Бжезинского не согласны современные геополитики, предлагая свои геополитические конфигурации Европы и мира.

Вырисовываются 3 доминирующие позиции (рис. 2):

Оптимистическая позиция. Смысл ее заключается в том, что у мирового сообщества светлые перспективы. Глобализация ускоряет интернационализацию международных отношений, способствует преодолению неравномерности социально-экономического, политического развития стран и народов. В итоге это приведет к господству международных организаций, которые монополизируют некоторые функции национальных правительств и обеспечат стабильность и благополучие на планете.

Рисунок 2 - Доминирующие позиции по вопросу о перспективах нового мирового порядка

Пессимистическая позиция. Ее приверженцы рассматривают глобализацию, внешнюю политику США и других западных стран как инструмент скрытой колонизации и эксплуатации слаборазвитых, зависимых государств и народов. Такой ход событий чреват, по мнению пессимистов, обострением глобальных проблем человечества, острыми конфликтами, локальными войнами и непрерывным противоборством.

Реалистически-антропологическая позиция. Ее сторонники не связывают прогресс международных отношений с глобализацией и политикой могущественных государств. Они видят корни всех нынешних мировых проблем в природе человека, неразумности его поведения, отсутствии «иммунитета» против насилия и несправедливости в мировой политике.

К сожалению, современная политическая наука не в состоянии точно спрогнозировать будущее мирового сообщества. Главным образом потому, что международная политика - это сложнейшее и противоречивое взаимодействие ее субъектов, разнообразных факторов и обстоятельств.

Тем не менее, политики и идеологи пытаются представить идеальный «образ» будущего мирового устройства.

«Контуры» нового, желаемого мирового порядка обозначены в «Делийской декларации о принципах свободного от ядерного оружия и ненасильственного мира» (1986 г.):

разоружение, мирное сосуществование государств и народов как норма международных отношений (решительный отказ от насилия, на смену страху и подозрительности должны прийти взаимопонимание и доверие, всеобъемлющая международная безопасность);

признание человеческой жизни высшей ценностью;

признание и уважение права каждого государства на политическую и экономическую независимость,

использование ресурсов, расходуемых на вооружение, для устойчивого социально-экономического развития государств;

обеспечение гарантированных условий для свободного и гармонического развития личности;

подчинение материального и интеллектуального потенциала человечества разрешению глобальных проблем.

Можно сказать, что субъекты международной политики в начале третьего тысячелетия располагают и концепцией «строительства» нового, демократического и справедливого мирового порядка. Ее поддерживают большинство государств и авторитетных международных организаций. Концепция предусматривает:

демилитаризацию международных отношений;

создание глобальной и региональной систем безопасности на основе баланса интересов всех стран;

строгое соблюдение и совершенствование международных правовых норм, регулирующих отношения между субъектами мировой политики (они должны надежно обеспечивать каждому государству свободу социально-политического выбора, суверенитет и независимость);

конструктивное взаимодействие государств и народов в обеспечении прав человека в каждой стране, во всем их объеме, предусмотренном Всеобщей декларацией прав человека;

укрепление роли ООН как центрального органа управления международными отношениями в интересах каждого государства и мирового сообщества.

Перспективы «нового мирового порядка», построенного на принципах консенсуса и гармонии, остаются призрачными и неопределенными в условиях, когда США стремятся любыми средствами утвердить свою роль единственного лидера в решении международных проблем. Это имперское стремление правомерно рассматривать как вызов мировому сообществу, несовместимый с отношениями равноправного партнерства суверенных национальных государств, демократическими ценностями У сознательной части человечества такая политика ассоциируется с наследием «холодной войны», порождает отвращение, неуверенность и разочарование. Насильственное вмешательство Америки как ведущей державы в дела мира, какими бы «высокими целями» оно не мотивировалось ее лидерами, подрывает международную геополитическую стабильность.

После того, как потерпела крушение биполярная (двухполюсная) система мира с ее «блоковой дисциплиной», человечество ожидает качественных изменений в системе международной безопасности, сердцевину которых составляют консенсус стран с различными уровнями цивилизованности и культуры, верховенство международного права в урегулировании конфликтов;

решительный отказ каждого государства от использования своего военно-экономического потенциала как средства реализации геополитических интересов и целей, закрепления господствующего положения в мире;

реальное утверждение справедливого социального порядка, благоприятствующего прогрессу, взаимовыгодному сотрудничеству и взаимопониманию государств и народов;

плодотворные усилия международного сообщества по разрешению глобальных проблем современности.

Мировая политика - сфера отношений между государствами, международными политическими организациями и союзами государств, процесс выработки, принятия и реализации политических решений, затрагиваающих интересы мирового сообщества.

В разной степени указанные субъекты сотрудничают и соперничают, преследуя различные, нередко противоположные цели. Это обусловлено взаимозависимостью стран и народов, их стремлением к усилению влияния на геополитические процессы, реализации национальных и общечеловеческих потребностей, к достижению баланса политических сил на мировой арене.

Мировая политика - «сердцевина» международных отношений - экономических, правовых, дипломатических, военных, культурных и других.

Субъекты международных отношений:

национальные государства;

группы (союзы) государств;

международные организации (государственные и неправительственные);

общественные организации и движения;

политические и общественные лидеры.

Главный субъект этих отношений - национальные государства.

Национальное государство - особый тип государства, характерный для современного мира. Его правительство обладает суверенной властью на определенной территории, население которой ощущает себя частью единой нации, идентифицирует себя с ней.

Обладая суверенитетом (независимостью в международных делах), государства представляют, защищают и реализуют национальные интересы на мировой арене.

Национальные интересы - осознанные государством объективные потребности национальной государственности, побуждающие к ее защите, укреплению и совершенствованию, обеспечению благополучия и безопасности граждан.

Деятельность государства на международной арене по реализации своих национальных интересов - это его внешняя политика. Она отражает отношения государства с другими субъектами мировой политики.

Внешняя политика государства преследует две цели, неразрывно связанные между собой 1) обеспечение благоприятных внешнеполитических условий для осуществления внутриполитического курса, 2) участие в реализации внешнеполитических задач мирового сообщества.

Средства осуществления внешней политики государства: дипломатические отношения с другими государствами; взаимодействие с международными организациями в целях укрепления всеобщей безопасности; взаимовыгодное сотрудничество с мировым сообществом, отвечающее общечеловеческим и национальным интересам.

Методы внешней политики государства: заключение двусторонних и многосторонних соглашений; обмен информацией и визитами на разных уровнях; равноправные отношения в торговле, научно-технической, экономической, военно-политической и иных сферах. Во внешней политике современные государства нередко используют также методы военного противостояния, устрашения, силового давления на конкурента, принуждения его к принятию невыгодных ему условий, возмездия в случае военных конфликтов.

Взаимодействуя между собой, государства создают разнообразные по характеру деятельности, функциям, правам и полномочиям международные организации - универсальные (объединяющие все государства), специализированные (по специальным вопросам), региональные (по вопросам поддержания международного мира и безопасности). Сегодня действует широкая сеть межправительственных организаций:

Организация Объединенных Наций (всеобщая организация, созданная для поддержания мира и безопасности);

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН);

Европейский Союз (ЕС);

Лига арабских государств (ЛАГ);

Организация американских государств (ОАГ);

Организация африканского единства (ОАЕ);

Организация Североатлантического договора (НАТО);

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);

Содружество Независимых Государств (СНГ) и др.

Активными участниками международной жизни являются такие авторитетные организации, как Всемирная федерация профсоюзов (ВФП), Международная организация труда (МОТ), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

Значительное влияние на мировую политику оказывают международные монополии или транснациональные корпорации (ТНК). Они обладают большими экономическими, финансовыми ресурсами, тесными контактами с правительственными структурами, что определяет их активное воздействие на состояние и стабильность международных отношений.

От внутренней политики государств мировую политику отличает отсутствие центральной власти, управляющей международным политическим процессом. Это «зона повышенного риска», непредсказуемости поведения «действующих лиц» на мировой арене. Характер, направленность и стабильность международных отношений напрямую зависит от признания и соблюдения их субъектами норм международного права.

Международное право представляет собой систему правовых норм и принципов, выражающих согласованную волю государств и регулирующих отношения между ними с помощью международных организаций.

Виды международных отношений:

политические (играют ведущую роль);

экономические;

международно-правовые;

научно-технические;

военно-стратегические;

культурные.

Ведущая роль политических отношений в системе международных отношений обусловлена совокупностью факторов:

Взаимозависимостью внутренней и внешней политики национальных государств. Военные конфликты, угроза международной безопасности, экологические и сырьевые проблемы, последствия природных катаклизмов, расширение контактов между людьми объективно требуют согласования политических позиций и совместных политических действий мирового сообщества.

Государства как главные субъекты мировой политики располагают колоссальными ресурсами и возможностями качественного преобразования мира, формирования нового, более справедливого и демократичного мирового порядка.

Международные отношения имеют тенденцию к глобализации, усложнению и расширению. Это повышает роль политических механизмов в их регулировании. Главный их регулятор - баланс сил между государствами или блоками государств, соблюдение норм международного права и принципов отношений между странами и народами, сформулированных в Заключительном акте СБСЕ в середине 1970-х гг.

В ядерную эпоху вектор мировой политики направлен на разрешение проблем безопасности человечества. Сегодня это «главный приоритет» международных политических отношений.

В основе мировой политики - конкурентная борьба государств за власть и влияние в мировом сообществе, что непрерывно угрожает безопасности человечества. Поэтому предупреждение и своевременное разрешение противоречий, конфликтов между государствами, поддержание баланса политических сил на мировой арене составляет сердцевину международных отношений.

Сущность и содержание международных политических отношений проявляются в реализации общечеловеческих интересов и интересов национальных государств. Их субъекты не могут удовлетворить эти интересы, не стремясь к разрешению противоречий и конфликтов политическими средствами и методами.

Принципы международных политических отношений:

признание суверенного равенства государств;

нерушимость установленных границ, признание территориальной целостности государств;

неприменение силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях, мирное урегулирование споров;

невмешательство во внутренние дела других государств;

уважение прав и свобод человека;

равноправие и право народов распоряжаться собственной судьбой;

развитие сотрудничества между государствами, добросовестное выполнение субъектами мировой политики обязательств перед международным сообществом.