Глава вторая. Закономерности развития открытой экономики. §3. Развитие национальной экономики: эволюционный и революционный этапы.

Развитие национальной экономики происходит в двух формах, которым соответствуют два этапа развития. Эволюционный этап характеризуется тем, что структура и функционирование экономики остаются практически неизменными, поскольку изменения компонентов и связей в масштабе национальной экономики незначительны. Революционный этап (скачок, катастрофа, фазовый переход, точка бифуркации) по сравнению с эволюционным занимает значительно меньше времени, но роль его трудно переоценить: именно он обеспечивает переход экономики на новый (но не обязательно более высокий) уровень развития, выбор ею пути развития (аттрактора), в результате чего происходит резкое изменение структуры экономики и механизма ее функционирования.

Сами изменения в точке бифуркации происходят достаточно быстро, но подготавливаются в ходе эволюционного этапа многочисленными экономическими и внеэкономическими флуктуациями, которые сначала подавляются, но, выйдя за определенные пределы, приобретают силу и обеспечивают скачок.

Флуктуации любой системы, в том числе и экономики, играют роль движущих сил развития, поэтому их исследование является одним из необходимых этапов изучения развития национальной экономики. Флуктуации можно подразделить на внешние и внутренние. Ранее исследователи либо абстрагировались от внешних влияний и сосредоточивались на внутренних (К. Маркс, Й. Шумпетер (сноска 1)), либо, наоборот, исходили из внешних колебаний (Л. Вальрас, А. Маршалл (сноска 2)). Это объяснялось спецификой предмета проводимых исследований: изучение равновесия, например, предполагает отсутствие внутренних стимулов к изменению, а исследование динамики общества побуждает обратиться к внутренним его силам. В современный период, когда пришло осознание того, что равновесие лишь краткий миг в процессе движения экономики, стало очевидным, что и внешние, и внутренние факторы оказывают влияние на национальную экономику.

Чувствительность национальной экономики к флуктуациям, ее уязвимость тем больше, а устойчивость - тем меньше, чем менее диверсифицированной является ее структура. Таково же, при прочих равных условиях, влияние территории страны: чем она больше, тем меньше ее чувствительность к флуктуациям. Однако зависимость между степенью диверсификации и территорией страны нелинейна. До определенного предела как высокий уровень диверсификации, так и большие пространства, принадлежащие стране, способны повысить устойчивость ее экономической системы. Но за определенными пределами начинается другой процесс: при стремлении страны производить все больше и больше товаров, в том числе и по номенклатуре, экономика постепенно приобретает закрытый характер, что ничего хорошего ей (если не считать благом устойчивость саму по себе, превращающуюся со временем в устойчивость застоя) не сулит; то же касается и территории: слишком большая территория делает страну менее управляемой и снижает ее "сопротивляемость" флуктуациям.

К внутренним экономическим флуктуациям можно отнести колебания доходов, спроса, предложения, цен, ставки процента, урожайности сельскохозяйственных культур, инвестиций, нормы и массы прибыли, инноваций, условий кредитования, выпуск кардинально новых товаров, колебание курсов акций, возникновение или банкротство крупных фирм, осуществление крупных проектов, усиление или ослабление конкуренции, а также запаздывание информации и изменение денежных потоков.

Большое количество экономических флуктуаций позволяет заключить, что не стоит искать единственный источник и движущую силу развития. Единственный фактор не может объяснить, каким образом происходит развитие. Каждый конкретный процесс вызывается индивидуальным набором множества возможных флуктуаций, тем более что каждая флуктуация связана с другими нитями не только прямых, но и обратных связей.

До определенных пределов национальная экономика может нейтрализовывать, "гасить" флуктуации различного характера, чему способствует устойчивость ее структуры в эволюционный период, в первую очередь устойчивость экономических институтов. Поэтому было бы ошибкой утверждать вслед за Д. Робертсоном (сноска 3) , что изменения в любом направлении могут сообщить системе толчок и вызвать кумулятивные процессы. Лишь флуктуации, достигшие определенной силы, будут оказывать заметное влияние на национальную экономику. Именно такие флуктуации способны подтолкнуть ее к точке бифуркации и вызвать самоорганизационные процессы или организующие воздействия среды.

Таблица 4. Внешние флуктуации национальной экономики

Тип среды	Флуктуации
1. Внешняя экономическая среда	колебания сырьевых цен, процентных ставок, валютных курсов, темпов инфляции изменение цен на внутреннем и внешнем рынке других государств; колебание курсов акций крупных корпораций зарождение и крушение крупных фирм, частных или государственных монополий изменение таможенной политики изменение соотношения сил крупных центров мировой промышленности
2. внешняя и внутренняя природная среда	открытие новых источников ресурсов или исчерпание старых изменение погоды и климата экологические катастрофы космические влияния
3. внешняя и внутренняя социальная среда	резкое увеличение или уменьшение населения резкий рост социального неравенства социальные революции забастовки коллективное иррациональное поведение* идеи** изменение форм социальной организации крушение колониальной системы война или ее угроза
4. государство	изменение степени и форм вмешательства государства в экономическую жизнь изменение налоговой системы изменение законодательства, кредитной, таможенной, денежной политики осуществление государством крупных финансовых проектов смена правительства, близость выборов

* Надежды, ожидания, страх, оптимизм, идеализация прошлого состояния и т.д. (см.: Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М., 1994. С.62).

** Впервые к экономическим флуктуациям идеи от-нес К. Поппер. Примером подобного влияния можно назвать идеи марксизма, оказавшие влияние не только на экономиче-скую жизнь социалистических стран, но и весь мир в целом (см.: Поппер К. Открытое общество... Т.2. С.128). Ко-нечно, взаимосвязи идей и экономической жизни обоюдны: не только экономическая жизнь испытывает влияние идей, но и идеи нередко являются ее порождением.

Помимо затухающих самостоятельно или нейтрализуемых национальной экономикой флуктуаций, существуют также кумулятивные колебания, результирующие действия которых постепенно накапливаются в экономике и также способствуют наступлению скачка. Среди кумулятивных флуктуаций особо следует выделить мультипликативные и акселеративные флуктуации (в этом разделении пальма первенства принадлежит экономической теории). Причем к последним следует относить не только изменение инвестиций и дохода, но и спрос, цены, процент, прибыль, задолженность.

Когда значения флуктуирующих параметров превысят критические значения и мощность стабилизирующих систем, наступает момент, когда сколь угодно малое изменение параметров приводит к скачкообразному переходу экономики в качественно иное состояние. Таким образом, наступает точка бифуркации - момент ветвления вариантов развития экономики, в котором она наиболее удалена от состояния равновесия.

Теория неравновесия должна составлять главный предмет экономической теории, не абстрагирующейся от наиболее значимых явлений хозяйственной жизни - предпринимательства, кредита, прибыли, процента, накопления капитала, безработицы, инфляции, цикличности, реальных процессов в сфере денежного обращения. Именно такая теория, помимо объяснения феномена развития, может наполнить реальным содержанием категории прибыли, процента, накопления капитала, которые в теории равновесия имеют во многом формальный характер, и дать содержательную интерпретацию теории Кейнса (сноска 4) . Теория неравновесия должна опираться именно на действительность, а не на нереалистичные предпосылки, на которых построена теория равновесия.

О неравновесности экономики можно судить по своеобразным "индикаторам", которыми являются: наличие прибыли, процента, предпринимательства, процессов накопления капитала, монополии, инфляции, безработицы, кризисов, недогрузки производственных мощностей, открытость экономики и др.

Многие, если не большинство индикаторов неравновесия являются одновременно и факторами его установления и поддержания. К последним можно также отнести: - изменение денежной массы в стране;
- кредит;
- изменение процентов по депозитам и ставки процента по кредитам;
- изменение цен (при коэффициенте эластичности спроса или предложения по цене, не равном единице);
- совершение сделок по неравновесным ценам;
- негибкость цен;
- вмешательство государства в экономическую жизнь;
- изменение объема и характера используемых ресурсов;
- изменение структуры актуализированных потребностей, степени и способов их удовлетворения;
- изменение физического или стоимостного состава совокупного спроса или предложения;
- прирост населения;
- наличие значительной доли иррациональности в поведении экономических субъектов;
- несовершенство знаний экономических субъектов о состоянии рынка в данный момент времени и тем более - в последующие;
- изменение объема и направленности инвестиций и объема и способов хранения сбережений;
- изменение прибыли и/или издержек (включая трансакционные);
- массовое внедрение новой техники и технологии производства и оказания услуг;
- изменение объема, физического и стоимостного состава экспорта и импорта страны;
- наличие временных лагов между актами купли-продажи, сбережениями и инвестициями;
- биржевые спекуляции;
- несовершенный характер рынка;
- наличие конкуренции, постоянно побуждающей производителей изменять характер своего поведения, выпускать все новые виды продукции, производить инновации;
- вмешательство государства, как правило, тоже способствует усилению неравновесности;
- изменение политической и социальной организации.

Главная роль в усилении неравновесности принадлежит механизму положительных обратных связей. Петля положительной обратной связи усиливает даже слабые флуктуации до гигантских, способствуя тем самым качественному скачку системы. В макроэкономике известны два вида положительных обратных связей - мультипликатор инвестиций, открытый Дж.М. Кейнсом , и принцип акселератора, описанный Дж.М. Кларком. Наличие лишь этих двух механизмов, при условии относительно большого объема инвестиций или прироста спроса, делает экономику неравновесной. В действительности таких механизмов гораздо больше. В частности, к ним относятся инфляция издержек, инфляционные ожидания, дефицитные ожидания.

Неравновесность условно можно разделить на два вида: функциональная неравновесность и неравновесность, порождающая развитие, различающиеся и по силе вызывающих и поддерживающих их флуктуаций и, значит, по степени удаления от гипотетического равновесного состояния, а также по последствиям: первая влечет за собой незначительное изменение поведения экономических субъектов и макроэкономических показателей в рамках сложившейся структуры, а вторая вызывает точку бифуркации, что приводит к качественному скачку - развитию, выражающемуся в более или менее быстрой и сильной перестройке структуры экономики и вследствие этого - ее функционирования, а также значительных изменениях макроэкономических показателей.

Отмеченные выше силы могут привести как к "функциональной", так и к "бифуркационной" неравновесности в зависимости от того, насколько сильно они изменяются, и от включения механизмов, подобных мультипликации и акселерации. Нас интересует прежде всего второй тип неравновесности, приводящий к скачку в развитии, а также процессы, происходящие в экономике во время прохождения ею точки бифуркации, и постбифуркационные явления.

Смена пути развития происходит быстро - скачком. Причины скачкообразности процесса развития экономики связаны в основном со следующим. Во-первых, динамика национальной экономики находится в зависимости от накопления капитала, а оно носит скачкообразный характер: накапливаемые в амортизационном фонде амортизационные отчисления долгое время могут не использоваться или может быть использована лишь ничтожная их часть, а капитализация большей части этих средств происходит одномоментно и представляет собой флуктуацию, отражающуюся на всей системе. Конечно, данный процесс ускоряют и облегчают кредит, лизинг и рентинг, которые, в свою очередь, выступают дополнительной флуктуирующей силой и отчасти объясняют причину укорочения фаз среднесрочного и Кондратьевского циклов. Во-вторых, скачкообразно появляются научные открытия и изобретения. В-третьих, вследствие вышесказанного и других причин внедрение новой техники и технологии тоже происходит крайне неравномерно: инновации появляются сразу в большом количестве, что заметил еще Й. Шумпетер . Эти процессы ведут к возникновению в национальной экономике противоречий, разрешаемых в точке бифуркации переходом на новый аттрактор.

В момент наступления точки бифуркации в экономике происходят серьезные изменения: меняются структура системы, пропорции, а затем, в ходе адаптации к новой структуре, и механизм ее функционирования (конечно, изменение поведения отдельных экономических субъектов наблюдается уже в момент бифуркации). В структуре первыми "принимают удар" связи. Типичным примером бифуркации являются сильные кризисы перепроизводства: банкротство даже небольшого количества фирм означает потерю многих налаженных связей. Если банкротства носят массовый характер, национальная экономика в целом упрощается: нивелируется ее состав, уменьшается количество связей.

Слом существовавшей структуры и изменение привычного поведения экономических субъектов приводят экономику в состояние хаоса, который и способствует (см. гл. 1, § 2) выводу экономики на новый виток развития. Самоорганизация экономики, порождаемая хаосом, притягивает тот или иной аттрактор, адаптация к которому и составляет эволюционный отрезок развития. Именно в точке бифуркации зарождается процесс перехода старого качества экономики в новое, но само сочетание элементов старого и нового качества создает хаос.

Имеются основания утверждать, что точки бифуркации провоцируются глубокими и затяжными кризисами перепроизводства и либо совпадают с периодами кризисов, которые, в силу действия механизмов синхронизации, разражаются в тесно связанных национальных хозяйствах почти одновременно, либо следуют непосредственно за ними. Это подтверждается тем, что наиболее глубокие кризисы ХХ в. (1929-1933 и 1973-1974 гг.) повлекли за собой крупные изменения структуры экономики охваченных ими стран, функционирования национальных экономик в целом, поведения экономических субъектов, методов и направленности государственного регулирования экономики и др. Возможно, точки бифуркации экономики связаны с большими циклами конъюнктуры Н.Д. Кондратьева. В пользу данного предположения говорит тот факт, что периоды, отделяющие две смежные точки бифуркации, в ХХ в. примерно равны сорока годам, а также то, что они приходятся на периоды перехода от одного большого цикла к другому. Дополнительным аргументом может послужить замеченная нами закономерность, касающаяся возникновения тоталитарных систем: в точках бифуркации происходит ветвление вариантов развития, в частности, экономика "делает выбор" между открытостью и закрытостью. Последний тип ветви почти всегда предполагает тоталитаризм, а в ХХ в. возникновение большинства тоталитарных систем, а также авторитарных режимов правления приходится на кризисные или посткризисные годы - периоды начала 30-х гг. и 1973-1976 гг. Именно в этих периодах берут начало тоталитарные тенденции в Японии, Италии, Германии (1933г.), СССР (конец 20-х - начало 30-х гг.), Чили (авторитарный режим, 1973 г.), Кампучии (1975 г.), Вьетнаме (1976 г.).

Нередко точки бифуркации экономики сопровождаются научными революциями. В частности, в экономической теории кризис 1873 г. породил маржиналистскую революцию (1870 - 90-е гг.), кризис 1929 - 1933 гг. - кейнсианскую, 1973-1974 гг. - всплеск интереса к неоклассицизму, монетаризму и практическому приложению их рекомендаций. Возможно, сама экономическая ситуация подталкивает к разработке определенных проблем, поскольку если нет крупных проблем, никто не берется за их решение (сноска 5) .

Хаос, наблюдающийся в точке бифуркации, помимо нарушения структуры, нередко влечет за собой рассогласование, десинхронизацию многих процессов в национальной и мировой экономике. Для восстановления согласованности и синхронности требуется несколько лет. Такой процесс в мировой экономике наблюдался, например, после затянувшейся на военные годы точки бифуркации начала 30-х гг. экономический среднесрочный цикл стал асинхронным и лишь в 60-е гг. снова приобрел синхронный характер.

Если асинхронность циклического движения экономики не являет собой особой проблемы, то рассогласованность процессов, протекающих в национальной экономике, таит в себе угрозу ее разрушения: хаос точки бифуркации может породить не только самоорганизацию, но и подтолкнуть экономику в область странного аттрактора. Возможность подобного развития событий делает особенно насущным государственное регулирование экономики в этот момент. С другой стороны, именно в этот момент регулирование может быть опасным как никогда: любое воздействие управляющей системы (в силу того, что в точке бифуркации самая малая флуктуация может быть решающей и вызвать скачок на другой аттрактор) способно привести к волне флуктуаций в экономике и подтолкнуть ее на проигрышный аттрактор и даже разрушить ее. Поэтому государственное регулирование в области точки бифуркации должно быть очень мягким, осторожным и отвечать следующим требованиям.

1. Государственное регулирование должно быть резонансным происходящим в экономике изменениям, ее природе и отчасти - прошлому. Общество действительно не может перескочить через естественные фазы развития, но может сделать переход менее болезненным.

2. Оно должно осуществляться вовремя. То, что возможно сегодня, не будет таковым завтра, и это нужно учитывать. Процессы, о которых регулирующие органы забыли, впоследствии могут выйти из-под контроля и вызвать необратимые изменения. К сожалению, понятие времени практически исключено из многих экономических исследований. Забывают об этом и на практике, отсюда и огромное количество несвоевременных, а, значит неэффективных решений. Один из примеров - принятие в 1996 г. Центробанком России нескольких следующих друг за другом решений о снижении ставки рефинансирования и уменьшении доходности ГКО. Эти решения должны были быть приняты в 1992 - 1993 гг., когда народное хозяйство остро нуждалось в кредитах, а коммерческие банки установили в результате политики Центробанка очень высокие проценты по кредитам и обогащались за счет ГКО, а не вкладывая средства в народное хозяйство. Таким образом, несколько лет, в течение которых можно было приостановить спад, были упущены. Конечно, особое значение данный принцип имеет в точке бифуркации, когда государство может изменить траекторию развития. Более того, последнее возможно почти исключительно в точке бифуркации. Идея "большого скачка", попытка осуществления которого была предпринята в Китае при Мао Цзедуне, не так уж абсурдна, если только иметь в виду, что народное хозяйство, как и любая другая система, может перейти не в любое состояние, и если выполнены два первых принципа. Ошибочно было требовать от китайской экономики того, чего она в принципе дать не могла, - регулирование было нерезонансным, помимо того, время реализации идеи "скачка" было выбрано неудачно - точка бифуркации давно миновала.

3. Регулирующая система должна наладить обратные связи с экономикой, иначе первая будет генерировать разрушительные или способствующие деградации экономики флуктуации.

4. Государство должно опираться на экономические субъекты, обеспечивающие переход на выигрышный аттрактор, - они играют роль звена, ухватившись за которое, можно вытянуть всю цепь. Например, в точке бифуркации 30-х гг. таким звеном явилось государство, стимулировавшее спрос согласно кейнсианским рецептам, а в 70-х гг. эту роль сыграло предпринимательство, особенно мелкое.

Точка бифуркации предоставляет экономике широкий выбор путей развития. Представления о социализме и капитализме или плане и рынке как единственных альтернативах развития не соответствуют действительности, как и идея прогресса как единственной направленности развития экономики и общества в целом, а усложнения - как его результата. Английский социолог Т. Шанин заметил, что несоответствующее идее прогресса и единообразия отбрасывается на обочину (сноска 6) , и лишь единицы признают альтернативность процесса общественного развития, помня, что достигнутое одним поколением вполне может утерять следующее (сноска 7) .

В реальности в точке бифуркации экономика может быть притянута не только аттрактором прогресса, но и регресса, может как повысить, так и понизить степень своей сложности и организованности, стать открытой или закрытой системой и, наконец, может разрушиться. Причем у каждого из этих сценариев есть множество вариаций.

Цель:

§ Рассмотреть структуру национальной экономики.

§ Дать характеристику основных показателей системы национальных счетов.

§ Раскрыть проблему сбалансированности и пропорциональности в развитии экономических процессов.

§ Дать характеристику кейнсианской и классической моделям макроэкономического равновесия. Раскрыть сущность и причины циклических колебаний экономики.

§ Дать характеристику типам и фазам экономического цикла.

План лекции:

1. Национальная экономика и ее основные цели.

2. Основные макроэкономические показатели.

3. Макроэкономическое равновесие в классической и кейнсианской моделях.

4. Экономический цикл и его фазы. Причины циклических колебаний экономики.

5. Понятие и содержание экономического роста. Факторы и типы экономического роста.

Тезисы лекции:

Под национальной экономикой принято считать народное хозяйство страны. Это совокупность всех отраслей и регионов, соединенных в единый организм многосторонними экономическими связями. В национальной экономике в неразрывном комплексе выступают производство, распределение, обмен и потребление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она есть продукт исторического развития данного общества и имеет свое лицо: частное, смешанное, государственное и т.д.

Национальная экономика как целостный организм характеризуется следующими признаками:

1. Общее экономическое пространство с единым законодательством, единой денежной единицей, общей кредитно-денежной и финансовой системой.

2. Наличие тесных экономических связей между хозяйственными субъектами с общим воспроизводственным контуром.

3. Территориальная определенность с общим экономическим центром, который выполняет регулирующую и координационную роль.
В национальной экономике каждый субъект, будь то хозяйство, фирма, регион или государство, включаясь в экономическое пространство преследует свой интерес. Согласование же интересов направляется объективными экономическими законами: каждый индивид, имея свой собственный интерес, одновременно способствует достижению наибольшего блага для всех.
Национальная экономика стремится к стабильности, эффективности, справедливости через обеспечение:

1. Стабильного роста национального объема производства;

2. Высокого и стабильного уровня занятости;

3.Стабильного уровня цен;

4. Поддержание равновесного внешнего баланса.

Названные цели достигаются через применение определенных инструментов макроэкономического регулирования.

Ими являются:

Фискальная политика (оперирование государственным бюджетом через налоговую систему и расходы государства);

Денежно-кредитная политика (контроль за денежным предложением через ставку процента, резервную норму и другие инструменты);

Политика регулирования доходов (от свободного установления заработной платы и цен до декретного контроля);

Внешнеэкономическая политика (торговая политика, регулирование обменного курса).

Общим и конечным результатами функционирования национальной экономики являются приращение национального богатства, объемов прибыльных и нужных обществу товаров и услуг, наиболее эффективное использование ограниченных людских и материальных ресурсов.

В качестве обобщающих показателей результатов функционирования национальной экономики за определенный период используются такие агрегаты, как;

1. Валовой внутренний продукт (ВВП)

2. Валовой национальный продукт (ВНП)

3. Чистый национальный продукт (ЧНП)

4. Национальный доход (НД)

5. Личный доход граждан (ЛД).

Эти показатели формируют систему национальных счетов (СНС),

представляющую собой систему экономической информации, используемую во всем мире для описания и анализа хозяйственной деятельности на макроуровне. Данные СНС широко применяются органами государственного управления при формировании макроэкономической политики. Ими также все активнее пользуются предприниматели и менеджеры для анализа общего макроэкономического климата и при построении макроэкономических моделей и т. д.

Основное условие достижения макроэкономического равновесия – равенство между совокупным предложением (АD = АS).

В экономической теории существует множество моделей макроэкономического равновесия, отражающих взгляды разных направлений экономической мысли на эту проблему.

Представители классического направления экономической теории рассматривали модель макроэкономического равновесия только в краткосрочном периоде в условиях конкуренции. Эта модель отражала экономические реалии периода зарождения капиталистической экономики, когда преобладала свободная конкуренция мелких и средних производителей.

В конце 20-х – начале 30-х гг. ХХ в. экономика капиталистических стран столкнулась с устойчивым и длительным состоянием макроэкономического не равновесия. Великая депрессия опровергла представления классиков о саморегулировании рыночной экономики. Возникло убеждение о необходимости государственного регулирования экономики путем проведения финансовой, кредитно-денежной, бюджетной политики, особенно в период спада.

Первым отказался от господствующих классических взглядов саморегулирования рыночной экономики английский экономист Дж. М.Кейнс, отрицавший эластичность, гибкость цен, зарплаты и процентной ставки.

В период спада цены могут и не упасть, хотя спрос сокращается. Этому способствует власть над рынком крупных продавцов – монополистов, стремление профсоюзов закрепить ставки заработной платы и существование долгосрочных контрактов.

Выводы Дж. М. Кейнса: если начинается спад экономики, то реакция на изменившиеся обстоятельства потребителей, инвесторов и производителей вовсе не обязательно вернет ее в состояние полной занятости. Напротив, экономика может долго пребывать в таком положении, когда объем производства намного ниже производственных мощностей, а уровень безработицы высок.

Для сбалансированности экономики, достижения равновесия спрос должен быть «эффективным». Этот спрос состоит из потребительских расходов населения и инвестиций. Люди обычно поддерживают потребительские расходы на сравнительно устойчивом уровне. Кроме того, поскольку снижение доли потребления в совокупном расходе естественно и вечно (чем богаче люди, тем меньшую долю своего дохода они тратят на потребление, а большую долю сберегают), надо поддерживать другой компонент совокупных расходов – инвестиции.

Воспроизводство общественного капитала носит циклический характер. Воспроизводственный цикл включает следующие фазы:

Депрессия;

Оживление;

Материальной основой циклического воспроизводства является обновление основного капитала.

Циклы бывают:

Большие (40-55 лет) - состоят из двух фаз или двух волн:

Повышательной;

Понижательной;

Малые (8-10 лет).

Кондратьев вычленил 2,5 больших цикла за 140 лет хозяйственной истории:

1) с 1787-1792 по 1810-1817 гг. - повышательная волна;

с 1810-1817 по 1844-1851 гг. - понижательная волна;

2) с 1844-1851 по 1870-1875 гг. - повышательная волна;

с 1870-1875 по 1890-1896 гг. - понижательная волна;

3) с 1890-1896 по 1914-1920 гг. - повышательная волна;

с 1920 до 40-х гг. - понижательная волна;

4) с конца 40-х до начала 70-х гг. - повышательная волна;

с 70-х гг. - все 80-е годы - понижательная волна.

Экономической основой длинных волн является так называемый технологический цикл, который характеризуется тем, что в течение приблизительно двух десятилетий перед началом повышательной фазы наблюдается оживление в сфере технических изобретений, а затем в годы хозяйственного подъема их широкое применение.

Иллюстративный материал: презентация слайдов.

Литература:

1. Борисов А.Г. «Экономическая теория». Уч. пособие. М.: «Юристъ». 2006

2. Камаев В.Д. «Экономическая теория» М.: «Владос», 2007

3. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. - М., 2004.

4. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА. - М., 2008.

5. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Издательство «Юристь», 2010.

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение понятия «национальная экономика».

2. Какие показатели включены в СНС?

3. Дайте характеристику кейнсианской и классической моделям макроэкономического равновесия.

4. Раскрыть содержание экономического роста в масштабе национальной экономики.

5. Каковы причины циклических колебаний экономики?

Под национальной экономикой принято считать народное хозяйство страны. Это совокупность всех отраслей и регионов, соединенных в единый организм многосторонними экономическими связями. В национальной экономике в неразрывном комплексе выступают производство, распределение, обмен и потребление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она есть продукт исторического развития данного общества и имеет свое лицо: частное, смешанное, государственное и т.д.

Национальная экономика как целостный организм характеризуется следующими признаками:
1. Общее экономическое пространство с единым законодательством, единой денежной единицей, общей кредитно-денежной и финансовой системой.
2. Наличие тесных экономических связей между хозяйственными субъектами с общим воспроизводственным контуром.
3. Территориальная определенность с общим экономическим центром, который выполняет регулирующую и координационную роль.

В национальной экономике каждый субъект, будь то хозяйство, фирма, регион или государство, включаясь в экономическое пространство преследует свой интерес. Согласование же интересов направляется объективными экономическими законами: каждый индивид, имея свой собственный интерес, одновременно способствует достижению наибольшего блага для всех.

Национальная экономика стремится к стабильности, эффективности, справедливости через обеспечение:
1. Стабильного роста национального объема производства;
2. Высокого и стабильного уровня занятости;
3. Стабильного уровня цен;
4. Поддержание равновесного внешнего баланса.

Названные цели достигаются через применение определенных инструментов макроэкономического регулирования.

Ими являются:
- фискальная политика (оперирование государственным бюджетом через налоговую систему и расходы государства);
- денежно-кредитная политика (контроль за денежным предложением через ставку процента, резервную норму и другие инструменты);
- политика регулирования доходов (от свободного установления заработной платы и цен до декретного контроля);
- внешнеэкономическая политика (торговая политика, регулирование обменного курса).

Общим и конечным результатами функционирования национальной экономики являются приращение национального богатства, объемов прибыльных и нужных обществу товаров и услуг, наиболее эффективное использование ограниченных людских и материальных ресурсов. В лекции об общественном производстве и его результатах эти показатели приводились (ВОП, НД, ВНП) и давалась характеристика каждому из них.

Общей закономерностью рыночной экономики является цикличность ее развития: от подъема к спаду, за ним следует застой в производстве и деловой жизни (депрессия), который сменяется оживлением и подъемом. Кризисы стали периодически повторяться начиная с 1825 г.

Цикличность рыночной экономики обусловлена объективными факторами. Материальной основой цикличности является физическое обновление основного капитала, хотя непосредственным толчком для кризиса могут быть самые разные причины, и прежде всего, денежно-кредитные потрясения.

Если периодичность обычных кризисов составляет - 7- 12 лет, коротких циклов - 3-4 года, то длинные волны измеряются 40-60 годами. Последние связаны со структурным обновлением технологического способа производства.

Кризисы сопровождаются безработицей, расстройством денежной системы, банкротствами, ухудшением жизни населения.

Наряду с теорией цикличности и в противовес ей существует теория экономического равновесия. Она получила развитие в трудах представителей классической науки (А. Смит, Д. Рикардо) и имеет многих приверженцев среди современных экономистов. По этой теории сам рыночный механизм обеспечивает восстановление экономического равновесия и его поддержание, взаимную сбалансированность спроса и предложения, накопления и потребления, а также между производством средств производства и производством предметов потребления. Главным механизмом самонастройки экономических связей считается механизм свободной конкуренции.

2. Сущность и функции финансов

Современный мир - это мир всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь любого государства и его деятельность на международной арене.

В процессе воспроизводства на разных уровнях, начиная с предприятия и кончая национальной экономикой в целом, образуются и используются фонды денежных средств. При этом не имеет значение в какой форме выступают деньги: в виде наличных бумажных знаков, то ли в форме кредитных карточек, или на значащихся на банковских счетах сумм вообще вне всякой формы.

Система образования и использования фондов денежных ресурсов, участвующих в обеспечении процесса воспроизводства и составляет финансы общества. А совокупность экономических отношений, возникающих между государством, предприятиями и организациями, отраслями, территориями и отдельными гражданами в связи с движением денежных фондов, образует финансовые отношения. Они сложны, разнообразны и напоминают кровеносную систему живого организма, через которую осуществляется движение товаров и услуг, своеобразный обмен веществ между экономическими клеточками общественного организма. На периферии этого организма финансовые отношения прекращаются. Здесь деньги уже выступают в своих естественных функциях как средства обращения или платежа. Но прежде чем дойти до этого конечного звена, они формируются и обслуживают всю совокупность хозяйственных связей и экономических отношений.

Финансовая система включает три основных звена: государственные финансы, финансы населения и финансы предприятия. Из этих трех звеньев главным являются финансы предприятий, ибо первые два звена формируются на их базе.

Государственные финансы состоят из двух основных элементов: государственного бюджета и внебюджетных фондов. Государственный бюджет - это годовой план доходов и расходов государства, это деньги, которые позволяют государству выполнять экономические и социальные функции (а в последнее время и политические). Государственный бюджет состоит из бюджета правительства и местных бюджетов (области, города, района, поселкового совета). Поэтому утверждение государственных бюджетов на очередной год всегда носит бурный характер. Правительства пытаются ущемить права регионов, а последние стремятся оставить больше средств в своем распоряжении.

Внебюджетные фонды представляют собой те денежные средства, которые аккумулируются вне системы государственного бюджета и имеют строго целевое назначение: пенсионный фонд, фонд социального страхования и др.

Бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. В странах с развитой рыночной экономикой доходная часть бюджета на 80-90% формируется за счет налогов с предприятий и населения.

Остальная часть поступает от использования государственной собственности, внешнеэкономической деятельности. Структура расходной части бюджета включает в себя расходы на социально-культурные нужды (здравоохранение, просвещение, социальные пособия и др.), расходы на развитие народного хозяйства, на оборону, государственное управление.

В условиях социально-ориентированной экономики налогообложение строится на принципах обязательности уплаты, социальной справедливости и связей с получением блага. Подробнее об этом шла речь в лекции "Об экономической роли и функциях современного государства". В Украине налоговая система находится еще в стадии становления.

Соотношение доходной и расходной части бюджета может быть сбалансированным, но может быть и неравным. Чаще всего государства сталкиваются с ситуацией, при которой расходы превышают доходы. Практика бюджетного дефицита широко развита в мире. Но всегда существует некоторый предел, за границей которого начинаются нежелательные явления в экономике. Страна начинает жить в долг перед своим населением, другими государствами, разбазаривает свое национальное достояние и ухудшает условия жизни для будущих поколений. По расчетам МВФ бюджетный дефицит не должен превышать 2% от ВНП. Дефицит бюджета Украины составляет 6-7% и покрывается за счет кредитов НБУ (23%), внутренних займов - 33%, внешних займов - 44%. Естественно, эти цифры нестабильны, но пока годовые отклонения от них незначительны.

3. Фискальная политика государства и ее влияние на объем национального производства

Под фискальной (налоговой) политикой государства понимается постоянное вмешательство государства в экономические процессы и явления с целью регулирования их протекания. Это совокупность мероприятий в сфере налогообложения, направленных на формирование доходной части государственного бюджета, повышение эффективности функционирования всей национальной экономики, обеспечение экономического роста, занятости населения и стабильности денежного обращения. Государство сильно своими финансами. США завершило 1997 год с нулевым дефицитом бюджета, высокой занятостью населения, а, следовательно, и с высоким его платежным спросом, что в свою очередь обеспечивает экономический рост национальной экономики. И в основе этого динамизма лежит эффективная финансовая политика государства, которая всегда подвижна и нацелена на разрешение крупных экономических программ: стимулирование хозяйственной активности предпринимателей, мелкого бизнеса, на борьбу с безработицей, с инфляцией и т.п.

В развитых государствах через бюджеты распределяется примерно 1/5 валового национального продукта или 40-50 процентов годового национального дохода. Такие средства позволяют проводить структурную перестройку производства, осваивать новейшие технологии и разрабатывать крупномасштабные научно-технические программы.

Процесс становления фискальной политики в Украине идет в сложной противоречивой обстановке. На первых этапах перестройки государство утеряло контроль за хозяйственной деятельностью, ценообразованием, не создало правовую основу налоговой системы. С возрастанием ставок налогообложения прекратился приток инвестиции в сферу материального производства, капитал сосредоточился в торгово-посреднической сфере, которая приняла криминальный характер. Собираемость налогов составляет 50-55 процентов от запланированных по бюджету сумм. Проявилось действие За-кона Спроса: чем выше ставки налогов тем меньше поступает денег в кассу. Налоговая служба стала такой многочисленной, что начинает работать сама на себя. С 1997 года создается система Государственного реестра физических лиц и начинает осуществляться сплошное декларирование доходов граждан. Однако при этом надо учитывать два момента: психологию населения, непривычной к четкой записи своих доходов и расходов, а также старушек и инженеров, торгующих семечками в местах массового прохода и скопления людей. Они вышли в людные места гонимые нуждой и поставить около них налогового инспектора с государственной кружкой было бы кощунством.

В основу фискальной политики Украины предполагается ввести следующие принципы:
- основу всей системы налогообложения должны составить прямые налоги на землю, имущество, капитал, доходы физических и юридических лиц и прибыль юридических лиц;
- косвенные налоги должны применяться в форме акцизов с целью защиты собственного производителя, ограничения потребления отдельных видов товаров, а также на предметы роскоши и на доходы производителя-моноплиста;
- применение при налогообложении дифференцированных ставок в зависимости от величины получаемого дохода;
- ликвидация необоснованных льгот при налогообложении.

4. Влияние потребления и инвестиций на объем национального производства

Теоретическое обоснование фискальная политика получила в работах выдающегося английского ученого Дж. Кейнса и его последователей. В экономическую мысль эта теория вошла как теория государственного регулирования экономики, основными элементами которой являются потребление, сбережение, инвестиции, то есть модель совокупного спроса.

Совокупный спрос включает потребительский спрос и спрос инвестиционный (расходы на капиталовложения). Потребление измеряется количеством товаров, купленных и потребленных в течение какого-то периода времени. На общее количество ресурсов, расходуемых на потребление влияют объективные и субъективные (психологические) факторы. Потребление движется в том же направление что и доход. Выше доход - больше покупок. Психологически же человек склонен не только к увеличению потребления по мере роста доходов, но и к сбережению. В распределении доходов скрещиваются две линии: предельная склонность к потреблению и предельная склонность к сбережению. При возрастании общего дохода часть его пойдет на прирост потребления, а другая часть на прирост сбережения. Сбережение доходов и прибыли экономисты рассматривают как основу инвестиций. Уровень инвестиций оказывает существенное воздействие на объемы производства и национального дохода.

Сбережения и инвестиции могут осуществляться разными хозяйственными субъектами. Инвестор и тот, кто сберегает, совпадают в том случае, когда источником инвестиций являются накопления предприятий. Во второй половине ХХ столетия основным инвестором стало само населения, а источником их инвестирования являются его сбережения. Именно поэтому банки и другие кредитно-финансовые институты так активно охотятся за сберегаемой частью доходов населения.

Но сбережения и инвестиции зависят от разных факторов. Объем инвестиций зависит от нормы прибыли. Поставим перед собой вопрос. Если вложения капитала в электронную промышленность обещает 15% прибыли, а покупка Государственных ценных бумаг дает 35% годовых (как это сложилось в России и Украине), то куда пойдет поток средств фирм? Естественно на покупку ценных бумаг. А государство за счет этих средств будет выплачивать заработную плату бюджетни-кам и латать свои другие прорехи. Прироста национального производства в этом случае не будет.

Сбережения - это возрастающая функция процента, а по Кейнсу это функция дохода: чем выше уровень процента в банковских и сберегательных учреждениях на вклады населения, тем выше будет активность населения по сбережению части своего дохода.

Рост инвестиций ведет к росту производства и национального дохода, вызывает вовлечение в производство дополнительных рабочих, увеличивается занятость, а с ней и доход и потребление. Суть теории (эффекта) мультипликатора и заключается в том, что увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций, то есть инвестиции вызывают цепную реакцию в виде роста доходов и занятости. Мультипликатор определяется как отношение прироста дохода к приращению занятости.

На макроуровне эффективность капитальных вложений определяется отношением прироста национального дохода к приросту капитальных вложений. Важным при установлении эффекта инвестирования является учет воздействия на окружающую среду, здоровье населения.

Рыночная экономика автоматически не регулирует инвестиционную активность и сбережения. В сложной развитой экономике это функция государства, при этом его вмешательство должно быть обсчитано как в краткосрочном, так и в долгосрочном плане, то есть научно обоснованно.

Вопросы для повторения:

1. Что вы понимаете под национальной экономикой?
2. Назовите основные признаки национальной экономики.
3. Каким путем может достигаться стабильность и эффективность в развитии национальной экономики?
4. Дайте характеристику общим и конечным результатам функционирования национальной экономики.
5. Что вы понимаете под цикличностью развития рыночной экономики и охарактеризуйте фазы цикла.
6. Чем определяется продолжительность краткосрочного и долгосрочного цикла?
7. Дайте определение финансам.
8. Перечислите составляющие звенья финансовой системы и дайте им характеристику.
9. Дайте определение государственному бюджету и раскройте структуру его доходной и расходной части.
10. Как вы понимаете бюджетный дефицит. Назовите источники его покрытия в Украине.
11. Что вы понимаете под фискальной политикой государства?
12. На каких принципах строится фискальная политика Украины?
13. Раскройте связь между потребление, сбережением и инвестициями.
14. Раскройте содержание теории эффекта мультипликатора.

Предыдущая

ТЕМА 1. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЕЕ РАЗВИТИЯ

План темы

1. Причины и предпосылки возникновения всемирного хозяйства и формирования мировой экономики.

2. Закономерности развития мировой экономики.

3. Показатели, характеризующие состояние и развитие мировой экономики.

4. Основные субъекты мировой экономики.

5. Перспективы мировой экономики и участия в ней России.

1.1. ПРИЧИНЫ И ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ВСЕМИРНОГО ХОЗЯЙСТВА И ФОРМИРОВАНИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Потребности человеческого общества имеют тенденцию неуклонного роста как по номенклатуре, так и объему. Как известно, они обеспечиваются в результате сочетания природных ресурсов и других факторов производства и подвержены не только природному, но и общественному регулированию. И еще, человек не ограничивается обеспечением только материальных потребностей, но и не в меньшей мере ощущает необходимость в удовлетворении своих духовных потребностей и разнообразных услуг. Удовлетворение насущных и всесторонних нужд человеческого общества в целом и каждого члена обеспечивается не только продуктами и предметами конечного (личного) потребления, но и средствами производственного потребления.

Номенклатура (типоразмеры) потребляемого населением нашей планеты результатов приложения человеческого труда к началу нового тысячелетия превысила за 20 миллионов. А это свидетельствует о том, что ни одна страна мира практически не в состоянии производить всю их гамму и в необходимых количествах. Такая невозможность обусловлена не только отсутствием или недостаточностью потребных ресурсов, но и экономической нецелесообразностью. Кроме того, возникающие перед человеческим сообществом проблемы реализации общепланетарных программ (экологические, космические и др.) в современных условиях, становятся неосуществимы из-за непосильности даже самой мощной и индустриально развитой страны осуществить колоссальные размеры затрат и использовать самые разнообразные ресурсы.

Таким образом, можно констатировать, что обеспечение жизнедеятельности населения как отдельного государства (пусть даже самого большого, тем более малого), так и всей планеты в современных условиях настоятельно требует международного объединения ресурсов, средств и усилий всех стран мира.

Указанный процесс, в настоящее время, интенсивно разворачивается, о чем свидетельствует расширение круга объектов международного обмена и перемещения: результатов научно-технического прогресса, информации, производственно-финансовых ресурсов, рабочей силы, услуг. По прогнозам специалистов, в первом десятилетии XXI века каждый пятый-шестой товар, приобретенный в той или иной стране, будет изготовлен за ее пределами.

Это означает, что мир становится единым, и полная экономическая изоляция любой из стран планеты становится уже невозможной. “Современное мировое хозяйство”, с одной стороны, является частью мироздания и потому функционирует по единым для всего мира законам и принципам, но с другой стороны, представляет самостоятельную единую систему с собственными законами и правилами, элементы которой находятся не в антагонизме , а во взаимосвязи не только друг с другом, но и с элементами других систем (политической, правовой, биологической, экологической и т. д.).

Вместе с тем, это вовсе не исключает серьезные противоречия, которые формируются в ходе становления целостной мировой экономической системы, а потому всемирное хозяйство – можно рассмотреть и как совокупность находящихся в постоянной динамике национальных хозяйств , обладающих растущими связями и взаимосвязями и соответственно сложнейшим взаимоотношением .

Всемирное хозяйство, как относительно целостная система, сформировалось лишь к концу XIX века, когда: завершилась эпоха географических открытий, все территории Земного шара закрепились за каким-либо национально-государственным образованием, которые стали признаваться мировым сообществом.

Однако целостность системы вовсе не означает ее гармоничность. Последняя может быть лишь гипотетической или, скорее всего, в идеале. Объективные причины, препятствующие гармонизации всемирного хозяйства, возникали и до наших дней, есть и сегодня, будут и в последующем (такова, к сожалению, природа человека).

В конце истекшего столетия произошли коренные политические изменения в Восточном полушарии, повлекшие за собой пересмотр стратегии и тактики вхождения суверенных государств в мировое сообщество. Идеологический фактор утратил свое значение, стали доминировать экономические интересы. Однако политическая составляющая мироздания не сходит с повестки дня и, пожалуй, вряд ли сойдет в обозримой перспективе.

Запад и, особенно США, пытаются установить свою гегемонию и стараются реализовать появившуюся после распада социалистической системы концепцию нового мирового порядка. В сложившимся за последние пятнадцать лет почти “однополюсном мире” США стали оказывать мощное влияние не только на политическом поприще, но и на экономическом. Однако это идет вразрез логике равноправного участия всех государств в становлении всемирного хозяйства и попирает интересы большинства стран планеты, особенно крупных и развитых. Последние придерживаются концепции “многополюсного мира” и предпринимают небезуспешные шаги для формирования такового (объединение усилий европейского, Азиатско-Тихоокеанского и арабского регионов, Латинской Америки, Африки).

Россия выступает за “многополюсный мир”. Однако, к сожалению, есть влиятельные силы, завуалировано, порой даже открыто, ставящие задачи подчинить Россию и другие страны СНГ Западу. Вместе с тем, к удовлетворению, есть и другие силы, реально оценивающие сложившуюся международную ситуацию и выступающие за новую политическую, экономическую и социальную интеграцию различных стран в глобальном, планетарном масштабе, сохраняя свою национально-государственную самобытность и понимая свои интересы. .

1.2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Всемирное хозяйство формируется на основе крайне сложных, диалектически противоречивых отношений и процессов, взаимодействия различных стран. Мотивация вхождения национальных хозяйств в мировое экономическое сообщество зиждется на двух началах: взаимной заинтересованности в развитии мирового хозяйства и объективной необходимости межстрановых экономических связей. Процесс, естественно, не может протекать спонтанно, а должен регулироваться адекватными экономическими законами. Универсальным инструментом возведения конструкции мирового хозяйства являются следующие основополагающие экономические законы: стоимости (базовый для “выравнивания” национальных экономик), экономии времени и, непосредственно связанный с ним закон углубления разделения труда, а также закон соответствия спроса и предложения. .

Основными тенденциями формирования мирового хозяйства как всеобщей экономической целостности можно признать интернационализацию мировых производительных сил и глобализацию мировой экономики. Процессу интернационализации производства стали способствовать изменения характера экономических отношений между странами с рыночным и административно-плановым хозяйством за счет отказа последних от принципов изоляционизма и неполноценного участия в международных экономических отношениях. “Современное мировое развитие определяет тенденции к сотрудничеству и взаимопониманию , общее движение к единому, взаимосвязанному, взаимозависимому и в каждой своей части более развитому и социально справедливому миру. Сегодня мы являемся свидетелями появления глобальной тенденции постепенного становления единой гуманистической, ненасильственной общественно-экономической формации с сильно выраженными социально-ориентированными началами, развитыми демократическими институтами, в которой различные страны тесно сотрудничают между собой в области экономики, культуры, политического устройства мира, в человеческом общении”. .

В становлении мировой экономики существенную роль играют процессы разделения труда, которые являются и предпосылками и факторами ее развития.

Разделение труда, специализация и кооперирование развивались и складывались в рамках национальных экономик отдельных стран. Однако со временем разделение труда вышло за эти рамки и стало международным, что предопределило новое качество взаимодействия национальных экономик, их хозяйствующих субъектов. Именно этот процесс и стал основой интернационализации хозяйствования.

Основной тенденцией современной мировой экономики является ее глобализация, под которой понимаются возрастание объемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающиеся нарастанием экономической взаимозависимости стран мира. Она, будучи логическим продолжением интернационализации, является решающим фактором нынешних международных экономических отношений.

Глобализация охватывает все сферы жизнедеятельности человека: научные исследования, производство, строительство, услуги, культуру, финансы и др. Опосредованной мерой масштаба глобализации могут служить объемы международной торговли , международных финансовых сделок, которые только на валютных рынках Нью-Йорка составляют ежедневно 1,3 трлн. долларов, а на международном рынке ценных бумаг – еще больше.

Глобализация мировой экономики обуславливается и сопровождается бурным развитием информационной технологии , информационных систем и услуг. Интернет интенсивно становится не только инструментом информационного, но и глобального торгового обмена (последний приобретет существенные масштабы с вводом Интернета второго поколения – широкополосной высокоскоростной связи).

Глобализация несет с собой более полное и рациональное использование ресурсов (в том числе и людских), ускорение их концентрации (особенно капиталов), расширение масштабов производственных комплексов мирового значения, выходящих за рамки отдельных государств. Выгода отдельной страны от глобализации во многом зависит от избранной ею стратегии. Вместе с тем, следует иметь в виду, что от глобализации мировой экономики выигрывают, прежде всего, индустриально развитые страны, а в рамках отдельных стран -–более развитые регионы. Данный факт свидетельствует о дальнейшем росте разрыва между богатыми и бедными странами .

Глобализация мировой экономики несет с собой не только позитивные, но и негативные последствия, однако, как признают специалисты, альтернативы ей нет.

Возникает резонный вопрос: выиграет ли мировое сообщество от глобализации экономики или же в итоге окажется в проигрыше? Ответ на данный вопрос в решающей мере зависит от характера мировой системы. Если мир будет охвачен конфликтами, то глобализация будет иметь абсолютно негативные последствия. Если же мир будет стремиться к взаимовыгодному сотрудничеству, то глобализация приведет лишь к положительным результатам. Задача состоит в том, чтобы создать такую мировую систему с новыми международными институтами, которая позволила бы извлечь из глобализации максимальный положительный эффект и снизить до минимума ее издержки.

Для достижения эффективности глобализации следует соблюдать определенные нормы международного поведения, для чего, в первую очередь, необходимо: достичь открытости и прозрачности информации, ее регулярного и полного предоставления; ликвидировать незаконную торговлю и покровительство с помощью скрытых связей (“блатной капитализм”); устранить легитимным путем все другие формы коррупции.

Разные системы и подсистемы мирового хозяйства всегда находились в диалектически сложном взаимодействии и взаимообусловленности. В наши дни стало однозначным и общепризнанным, что ни одна страна планеты не может развиваться изолированно от остальных стран мира, т. е. вне международных экономических отношений. Углубление и разворачивание последних зависит от двух факторов: естественных и приобретенных. К первым относятся природные, географические, демографические факторы, ко вторым – производственные, научно-технологические, информационные и т. п. Но, поскольку, процесс проистекает в реальном измерении, то на ход его развития существенное воздействие оказывают политические, национальные, этнические, социальные и нравственно-правовые факторы.

На сегодняшний день сложились следующие основные направления и сферы мирохозяйственной деятельности: международная торговля; международная специализация производства и научно-технических работ ; научно-техническое сотрудничество; информационные, валютно-финансовые и кредитные связи между странами; международное перемещение капитала и рабочей силы; деятельность международных экономических организаций, хозяйственное сотрудничество в решении глобальных проблем. .

Во второй половине 80-х гг., с образованием суверенных государств на постсоциалистическом пространстве, характер мирохозяйственных связей между странами изменился, что потребовало нового подхода к их классификации. Такая попытка была предпринята Экономическим и Социальным Советом (ЭКОСОС) ООН, который подразделил страны мира на три основные группы: страны с развитой рыночной экономикой, страны с развивающейся или переходной рыночной экономикой и развивающиеся страны.

К первой группе относятся страны, которые традиционно называются промышленно развитыми. Ко второй - наиболее развитая часть нынешних развивающихся стран (или, как их называют “новые индустриальные страны”) и государства с переходной экономикой (бывшие соцстраны). К третьей группе относятся страны с неразвитой рыночной экономикой или, как их принято теперь называть “наименее развитые страны”.

1.3. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКУ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Состояние и динамика развития мировой экономики анализируется на основе ряда показателей, основным из которых является валовой мировой продукт (ВМП). ВМП – это общий объем товаров и услуг, произведенных на территории всех стран мира, независимо от национальной принадлежности действующих там предприятий в определенный период времени. При подсчете ВМП, так же как и ВВП, исключается повторный счет сырья, полуфабрикатов, других материалов, топлива, электроэнергии и услуг, использованных в процессе производства конечной продукции.

Этот показатель подсчитывается на основе ВВП стран мира. Источником этих данных является система национальных счетов (СНС). СНС – это учет всех видов хозяйственной деятельности государства и его экономических субъектов, на основе международно признанных правил. СНС можно сравнить с бухгалтерским учетом на предприятии или фирме, но только на общенациональном уровне. Отчетные данные СНС направляются в международные экономические организации, где они сводятся в единую мировую статистику. Таким образом, получают значение ВМП за определенный период, его отраслевую и страновую структуру, изучаются темпы роста и прироста мировой экономики.

Подсчет ВМП проводится в единой валюте – долларах США по текущим и неизменным курсам. Измерение ВМП по текущим курсам не может претендовать на точное количественное измерение в отдельных странах и регионах. Значительные краткосрочные отклонения в валютных курсах от средних и долгосрочных, крупные колебания в относительных стоимостях товаров и услуг понижают полезность подсчетов ВМП в единой валюте, а также анализа его динамики, распределения по отраслям и странам мира. Поэтому для большей точности измерения ВМП применяют различные поправочные коэффициенты, позволяющие вести подсчет по неизменным курсам. Однако и этот способ может занизить в долларовом выражении объем товаров и услуг, произведенных в странах с низким уровнем развития в связи с большими масштабами в них нетоварного сектора (бартерные сделки, производства домашних хозяйств, неформальный сектор, которые обычно не учитываются, и могут составлять до 40% ВВП в наименее развитых странах). В связи с этим, применяется еще один способ подсчета ВМП, который основывается на использовании коэффициентов покупательной способности валют.

Коэффициент покупательной способности валют определяется отношением цен набора (корзины) одинаковых товаров каждой страны. По методике ООН для определения паритета покупательной способности сопоставляются цены 600-800 основных потребительских товаров и услуг, 200-300 основных инвестиционных товаров и 10-20 типичных строительных объектов. Затем определяют, сколько стоит этот набор в национальной валюте и в долларах США.

Использование различных методов подсчета ВМП приводит к значительным расхождениям его значений до 20-40%. Например, в 1995г. на промышленно развитые страны приходилось 55% ВМП рассчитанного на по паритету покупательной способности и 75 – по текущим валютным курсам, а на развивающиеся страны – 43% и 19% соответственно. По этому методу подсчета меняется расположение отдельных стран в мировой иерархии. На первом месте остаются США – 21% ВМП (25,3% по текущему валютному курсу), далее: КНР – 12% (4,4%), Япония – 8,4% (15,7%), ФРГ – 5,0% (5,6%), Индия – 4,1% (1,5%), за ними следует Франция, Италия, Британия, Канада, Бразилия и т. д. Также наблюдается заметное различие в темпах роста ВМП.

Различия в оценках ВМП показывают, что нет единого показателя, который мог бы учитывать различные виды экономической деятельности в разных странах идентично. Пригодность каждого метода подсчета зависит от целей анализа. Использование текущих валютных курсов при оценке ВМП обеспечивает полезными данными при определении отраслевой структуры мировой экономики. ВМП, подсчитанный на основе текущих валютных курсов, необходим для анализа движения капитала между странами, уровней внешнего долга и платежей.

Помимо ВМП главнейшими показателями состояния и динамики мировой экономики является мировой товарооборот, мировой объем иностранных инвестиций и их структура, мировой объем трудовой миграции населения, общий размер задолженности и другие, которые будут рассмотрены в соответствующих главах учебного пособия .

Всю совокупность показателей, характеризующих развитие мировой экономики можно объединить в два блока показателей. Показатели первого блока позволяют оценить уровень глобализации всей мировой экономики, второго – уровень участия отдельной страны (или группы стран) в глобальных экономических процессах. Количественная оценка изучаемых явлений производится посредством применения абсолютных, относительных, удельных и синтетических показателей.

Уровень или степень происходящих в мировой экономике глобализационных процессов можно оценить по следующей системе показателей:

Объем интернационализированного (международного) производства товаров и услуг и темпы его роста в сравнении с объемом и темпами роста всего валового продукта на планете;

Объем и динамика прямых иностранных инвестиций в сравнении с объемами и динамикой всех (и международных и внутренних) инвестиций;

Объем и динамика международной концентрации капитала ;

Объем всей международной торговли товарами и услугами и темпы ее роста в сравнении с валовым внутренним продуктом, т. е. реального сектора;

Данные о международных операциях с патентами, лицензиями, ноу-хау;

Объем и динамика международных операций банков и других кредитных учреждений в сравнении с общим объемом и динамикой всех их операций;

Объем и динамика международных фондовых рынков (дифференцированно по сегментам – облигации, акции и т. п.) в сравнении с общими размерами этих рынков и темпами их роста;

Объем и динамика валютных рынков в сравнении с общими масштабами денежных рынков .

Для оценки, анализа и прогноза места и роли каждой страны (при необходимости и сообществ, и регионов) необходимо располагать кругом макроэкономических показателей. Экономическая теория и международная практика выработала такие показатели, которыми широко оперирует современная статистика.

Наиболее применительными в кругу абсолютных макроэкономических показателей являются:

Валовой внутренний продукт (ВВП);

Выпуск продукции и услуг базовых отраслей (промышленность, сельское хозяйство , строительство, транспорт, розничная торговля);

Объем промышленной продукции;

Продукция сельского хозяйства;

Инвестиции в основной капитал;

Реальные располагаемые денежные доходы;

Общая численность населения и безработных и др.

Для характеристики состояния и масштабов производственно-хозяйственной деятельности каждой отдельной страны и сообществ, применяются показатели, позволяющие оценить их долевое участие в мировой экономике по тому или иному параметру. Например, доля или удельный вес ВВП данной страны в объеме ВВП всего мирового хозяйства.

Наиболее наглядную и удобную для сопоставления картину характеризуют показатели, приведенные к удельному (единичному) выражению. Их применение позволяет избежать мысленных соизмерений размеров и масштабов изучаемых явлений и непосредственно соотносить характеризуемые их величины. К числу наиболее употребляемых в международной статистике удельных показателей можно отнести: объем ВВП на душу населения, объемы внешнеторгового оборота , иностранных инвестиций на душу населения, покупательная способность единицы национальной валюты и др.

Все перечисленные показатели, несмотря на свою универсальность, позволяют иметь представление о состоянии того или иного явления лишь на фиксированную дату, т. е. характеризуют его в статическом состоянии. Для оценки же степени развития экономики требуются и характеристики, позволяющие оценить ее во времени. Т. е. в динамике. Для этих целей в статистике оперируют индексами и темпами изменения изучаемых явлений. Например, индексы мировых цен на золото и нефть, индексы валютных курсов, темпы роста производства, экспорта и др.

В международной статистике наиболее часто употребляемыми показателями являются валовой национальный продукт (ВНП) и валовой внутренний продукт (ВВП). ВНП обобщающий показатель экономической деятельности и предназначен для характеристики взаимосвязанных аспектов экономического процесса производства материальных благ и оказания услуг, распределения доходов их конечного использования.

Модификацией ВНП является показатель внутреннего (отечественного) продукта (ВВП). В отличие от ВНП, характеризующего результаты экономической деятельности хозяйствующих субъектов данной страны, независимо от того, где они территориально расположены, ВВП отражает указанные результаты на территории данной страны.

ВВП рассчитывается в текущих основных и рыночных ценах (поминальный ВВП) и сопоставимых ценах (реальный ВВП).

В таблице 1 приводится ряд показателей, характеризующих сложившуюся во второй половине 90-х г. г. долю крупнейших стран мира, совокупный объем производства превышает 78% мирового ВВП.

Данные таблицы свидетельствуют о том, что крупнейший экономической и финансовой державой мира по-прежнему является США. ВВП страны к 2000 г. достиг 93330 млрд. долл., что составляет почти четверть мирового ВВП. На их долю приходится примерно 14% мировой торговли, что в несколько раз превышает соответствующие показатели любого другого государства. Мировой финансовый кризис гг. привел к существенным сдвигам в глобальной экономике и, пожалуй, больше укрепит позиции США на мировом рынке.

Таблица 1.

Россия же в списке крупнейших стран мира, как по своим абсолютным, так и по удельным макроэкономическим показателям занимает более чем скромное и, пожалуй, недостойное место. Такое состояние можно объяснить проводимой с начала 90-х гг. неразумной экономической политикой, которая обеспечила “завидную” закономерность снижения темпов как промышленного производства, так и ВВП.

Приведенные данные должны насторожить российское общество, поскольку Российская Федерация уступает по основным показателям не только странам “большой семерки”, Индии и Китаю, но и Южной Корее, Мексике, Бразилии и Индонезии. По расчетам специалистов, уже в ближайшем десятилетии, если не произойдет коренных экономических перемен, Россию могут обогнать Турция, Иран, Аргентина и Австралия.

Обобщающим показателем, характеризующим не только уровень развития экономики данной страны, но и опосредовано качество жизни заселявшего ее народа, является величина произведенного ВВП на душу населения.

В таблице приводятся данные по отдельным регионам планеты по состоянию 2000 г.

Таблица 2.

Одной из характеристик формирования всемирного хозяйства и, как следствие, развития мирового рынка является степень и интенсивность взаимопроникновения на рынки отдельных государств, производимых товарных масс.* В этой связи представляют интерес сведения о товарной структуре мирового экспорта за последние 40 лет и прогнозные оценки на 2000 и 2015 г. г. Всемирной торговой организации на предстоящие 20 лет. В таблице 3 приводится указанная структура (в % к общему объему экспорта, в текущих ценах).

Таблица 3.

В кругу показателей, прямо или опосредовано характеризующих возможности и результаты вхождения национальных хозяйств в мировую экономику, приняты к использованию в международной статистике рейтинги стран: по размеру внешней торговли ; по индексу условий торговли (отношение индекса экспортных цен к индексу импортных цен); по степени диверсификации экспортных рынков (отношение доли стоимости экспорта в три основные страны к общему размеру вывоза).

Синтетическим показателем, который характеризует положение страны на мировом рынке, является показатель конкурентоспособности, разработанный Мировым Экономическим Форумом.

Для определения рейтинга в мировых табелях о рангах используются многофакторные модели, в которых учитывается 381 показатель. Они сгруппированы в 8 агрегированных факторов: экономический потенциал, внешнеэкономические связи , государственное регулирование , кредитно-финансовая система , инфраструктура, система управления, научно-технический потенциал и трудовые ресурсы.

Анализ проводится по 43 странам мира.

В первой десятке табеля о рангах (по данным 1998 г.) фигурировали: США, Финляндия, Норвегия, Швейцария, Дания, Люксембург, Канада, Ирландия, Великобритания, Новая Зеландия. Россия находилась на последней строчке.

Необходимость оценки и анализа происходящих в мировой экономике разнообразных и разноуровневых процессов требует приведения в сопоставимый вид статистической информации различных стран на основе общих методологических принципов. Такие системы разрабатываются международными и межправительственными организациями в виде стандартных и унифицированных классификаций международной экономической деятельности и номенклатур товаров и продуктов, участвующих в международном обмене.

В настоящее время разработаны и применяются в мировой практике следующие классификационные системы:

Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК);

Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК);

Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС);

Классификатор основных продуктов (КОП).

1.4. ОСНОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Мировая экономика – система, которая постоянно изменяется. Характер и направление этих изменений складываются во многом складывается под действием изменений количественного и качественного состава ее субъектов, то есть участников международной хозяйственной жизни. В качестве таковых выступают государства; международные организации, в том числе экономические (МЭОР); интеграционные экономические группировки государств; крупные частные компании, в том числе корпоративные ТНК, МНК, ТНБ, ФПГ и другие; средние и малые предприятия; физические лица.

Объектом в мировой экономике и международных экономических отношениях являются непосредственно товары, услуги, капитал, рабочая сила на мировых рынках, а также другие факторы производства, мирохозяйственные связи и их формы.

Деятельность всех субъектов МЭ является основной движущей силой мирового экономического развития и формирует объективные закономерности развития экономики какой-либо страны, региона и МЭ в целом. Страны мира являются основными субъектами МЭ, поскольку развитие экономики каждой из них влияет на динамику развития соседних стран и в итоге определяет направление и качество развития всей мировой экономики. По уровню экономического развития, скорости развития, степени интегрированности в МЭ, по социально-экономической структуре, характеру экономического развития и др. параметрам они значительно отличаются друг от друга. Эти различия положены в основу классификаций, применяемых различными международными институтами и организациями. Международный банк развития и реконструкции (МБРР) разделяет страны по уровню дохода на душу населения; Всемирная организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) группирует страны мира в зависимости от степени и темпов индустриального развития экономики (по доле добавленной стоимости в промышленности в ВВП); Международный валютный фонд (МВФ) – в зависимости от социально-экономического устройства государства и форм отношений с фондом (индустриальные (24 страны) и развивающиеся страны) и т. п.; Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) выделяет группы: развитых и развивающихся стран и стран с переходной экономикой [ 1 , p. 319-323].

В группу “развитых” входят страны, имеющие наивысший материальный уровень жизни, хотя в их составе могут быть большие районы, характеризующиеся крайней нищетой. В сфере производства этой группы стран значительную долю занимает сфера услуг наукоемкого характера сложного характера. Они являются центрами научных исследований и не прибегают к иностранной финансовой помощи, имеют высокий уровень производительности труда. Внутри группы выделяют крупнейшие промышленно развитые страны (страны «Большой семерки»), которые имеют наибольший объем ВВП в мире (Германия, Италия, Канада, Великобритания, США, Франция, Япония) и прочие развитые страны. В специальной экономической литературе их называют промышленно-развитыми (ПРС), развитыми странами с рыночной экономикой (РСРЭ), индустриальными странами.

Страны с переходной экономикой (СПЭ) включают в себя государства, экономика которых находится на стадии перехода от командно-административной системы к рыночной (транзитивная экономика). Реформы, проводимые в них в середине 80-х г. г., привели к тяжелым экономическим потрясениям, к значительному сокращению объема производства и ухудшению социально-экономических условий. По уровню развития национального хозяйства и его структуре могут быть сгруппированы в несколько групп. Но ЭКОСОС группирует их по регионам: - страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ - Болгария, Венгрия, Албания, Польша, Румыния, Чехия, Словакия, Словения и государства бывшей Югославии); бывшие республики, входившие в СССР и образовавшие Сообщество Независимых Государств (СНГ – 12 государств); прибалтийские страны (Латвия, Литва, Эстония).

Остальные страны мира отнесены к группе развивающихся стран и подразделяются по нескольким классификационным признакам:

по географическому положению различаются развивающиеся страны Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, Азии и Тихого океана (Западная Азия, Китай, Восточная и Южная Азия, включая тихоокеанские острова);

по уровню экономического развития выделяют: страны-экспортеры топлива , в которых внутреннее производство первичного коммерческого топлива (нефть, природный газ, уголь и лигнит) превышает внутреннее потребление на 20%; доля топлива в общем объеме экспорта составляет по меньшей мере 20% (Алжир, Ангола, Бахрейн, Боливия, Венесуэла, Вьетнам, Габон, Египет, Индонезия, Ирак, Иран, Катар, Кувейт и другие). Они не входят в состав наименее развитых стран; страны-импортеры топлива – развивающиеся страны, не вошедшие в группы стран-экспортеров топлива и наименее развитых стран; страны-экспортеры промышленных товаров (Гонконг, Республика Корея, Сингапур, Китайская провинция Тайвань, Таиланд, Индия, Аргентина, Чили, Мексика, Бразилия, Египет, Саудовская Аравия и др.). Эту группу стран обычно называют новыми индустриальными странами (НИС) . По критериям ООН к данной группе отнесены страны, у которых национальный доход (НД) на душу населения составляет не менее 1000 долл. в год; доля в промышленности в ВВП не менее одной трети; а доля готовой продукции в экспорте больше половины. Для них характерна гибкость экономики (способность осуществлять ее реконструкцию не более чем за 5 лет).

Наименее развитые страны (НРС) – это 48 стран с показателями ВВП на душу населения, индексом диверсификации экономики и «расширенного индекса реального качества жизни » ниже предельных.

ЭКОСОС классифицирует развивающиеся страны также по уровню финансовой стабильности выделяя среди них: страны чистые дебиторы (страны Африки к югу от Сахары) и страны чистые кредиторы (Кувейт, Объединенные Арабские Эмиры, Оман, Сингапур и другие).

Национальные экономики и мировая экономическая система, периодически испытывают кризисы, периоды рецессий и стагнации. Между отдельными ее субъектами и сферами возникают противоречия и конфликты. В разрешении, сглаживании, предупреждении противоречий и регулировании отношений между субъектами МЭ выполняют МЭОР.

Международная экономическая организация – это система образований различного вида, создаваемых на договорной основе государственными или хозяйственными органами заинтересованных стран для решения хозяйственных и политико-экономических вопросов или совместной производственно-хозяйственной деятельности в определенных областях экономики, науки и техники, отраслях производства.. Таким образом, МЭОр являются инструментом объединения усилий и средством аккумуляции материальных, финансовых, информационных, человеческих ресурсов в целях решения социально-экономических проблем, в том числе и глобальных.

По характеру деятельности различают МЭОР координирующие, оперативные и консультационные .

Координирующие МЭОР – это организации, обладающие собственными полномочиями и финансовыми средствами, на основе которых координируют международное, региональное, национальное финансовое и социально-экономическое развитие .

Оперативные МЭОР существуют в виде различных форумов, где высказывается точка зрения (требование) правительств стран мира и вырабатываются подходы и рекомендации по проведению экономической политики в отдельных странах и регионах.

Консультативные МЭОР занимаются исследовательской работой, на основе сбора и анализа статистической информации предоставляют отчеты и прогнозы развития стран, регионов и всей мировой экономики в целом.

По форме организации МЭОР могут быть неправительственными и межправительственными; по периоду деятельности – временными и постоянными; по масштабу деятельности - региональными и всемирными, по характеру рассматриваемых проблем – глобальными, универсальными, специализированными.

Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея ООН; Совет Безопасности ООН, Экономический и Социальный Совет ООН, Совет по Опеке ООН, Международный Суд ООН и Секретариат ООН.

Деятельность ООН имеет в большей степени социальную и экономическую направленность, и реализуется через деятельность специализированных органов и международных экономических организаций, главнейшим среди которых является ЭКОСОС. ЭКОСОС проводит исследования и готовит доклады и рекомендации по широкому перечню международных экономических, социальных, культурных и других вопросов. На данную организацию в системе органов ООН приходится 70% бюджета ООН. ЭКОСОС имеет сложную разветвленную структуру и решает свои основные вопросы с помощью специализированных организаций, таких как ЮНКТАД, ЮНИДО, группа Всемирного Банка, МВФ, Всемирная Торговая организация (ВТО) и другие.

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

План:

Предмет и задачи курса

Основные макроэкономические показатели и система национального счетоводства

Главные макроэкономические пропорции

Типы национальных хозяйственных систем

Предмет и задачи курса

Республика Беларусь - молодое независимое государство, получившее в июле 1990 г. суверенный статус, обеспечивший белорусскому народу полные суверенные права на свою территорию в пределах национальных границ и национальную экономику. Если в советский период экономика БССР была лишь органичной частью единого народнохозяйственного комплекса (ЕHXK) Советского Союза, то с распадом СССР и ЕНХК она стала преобразовываться в национальную экономику, постепенно приобретать черты единого хозяйственного целого в рамках суверенного белорусского государства, ставшего полноправным членом мирового сообщества, субъектом международного права и международных экономических отношений.

За годы независимого существования Беларусь прошла сложный путь построения государственности, наполнения суверенитета реальным содержанием, перехода к рыночным отношениям в трудных условиях преодоления системного социально-экономического кризиса, вызванного распадом СССР.

Термин «национальная экономика» активно вошел в научный оборот, управленческую, хозяйственную практику последнего десятилетия как синоним понятия «экономика суверенной страны» наряду с терминами «народное хозяйство» (National economy - англ., Volkewirtschaft - нем., Gospodarka narodowa - польск.), «экономика республики». Слово «национальный» акцентирует внимание на том, что экономика рассматривается в своей целостности, в масштабе нации, государства, а не только в этническом аспекте.

Следует различать национальную экономику как науку (на­учное направление и учебную дисциплину) и как область хо­зяйственной практики.

Как наука национальная экономика имеет свои объект, предмет, инструментарий и субъект научного исследования. Предметом изучения являются социально-экономические про­цессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития хозяйственной системы, ее структурно-функциональ­ных элементов, потенциалов и механизмов. В качестве объекта выступает национальная хозяйственная система страны. Она исследуется рядом экономических дисциплин: теоретической (политической) экономией, экономической историей, экономи­ческой статистикой, эконометрикой, математическим модели­рованием, экономической и социальной географией и др.

Обобщенные результаты исследований создают научные ос­новы национальной экономики, которые включают совокуп­ность ключевых теоретико-методологических, концептуаль­ных, научно-методических, инструментально-прикладных по­ложений и, прежде всего, понятийно-категориальный аппарат, методологические императивы и методический инструмента­рий. Наиболее эффективным научным методом в исследовании экономических комплексов зарекомендовал себя системный подход . В соответствии с его принципами система представляет собой упорядоченное множество элементов, объединяемых взаи­модействиями и отношениями в единое целое. Устойчивая со­вокупность элементов (компонентов, подсистем) и их отноше­ний образует структуру системы, определяющую закономер­ности ее функционирования, свойства и характеристики, про­являющиеся в поведении при взаимодействии с внешней средой.

Конкретизация идей, принципов теории систем и системно­го анализа (в совокупности с общенаучными методами) приме­нительно к различным сферам жизни общества и государства обеспечивается структурно-функциональным подходом , основ­ные положения которого при анализе системных функций эко­номики заключаются в следующем:

Экономика рассматривается как одна из подсистем системы «общество»;

Системные функции экономики выводятся из структур­но-функциональной дифференциация общества и совокупности общественных императивов;

Функциональные императивы подсистем общества, в том числе экономики, реализуются через соответствующие институциональные формы и процессы с помощью специфических механизмов;

Процессы в обществе, отражающие системные функции, могут быть классифицированы по функциональной направленности, структурно-функциональному оформлению и сведены к обозримому числу типов;

Экономика и на уровне общих процессов развития, и на уровне текущего функционирования может рассматриваться как институциональный процесс, т.е. процесс, звенья которого представляют собой комплексы производственно-технологических (включая транспортные) и трансакционных" действий, направленных на создание материальных благ, услуг, имущественных благ и доходов, а также как сфера массового поведения экономических агентов.

B рамках данного подхода модель экономики - это система интегрированных компонентов, их наиболее значимых отноше­ний и связей, отражающих основное содержание процессов сба­лансированного социально-экономического и экологического развития. Модель экономики можно представить как систему институтов, их целей, функций, видов деятельности (и государ­ство, и рынок выступают в ней как совокупности институтов).

Наиболее приемлемым является определение института как устойчивого комплекса формальных и неформальных норм, принципов, законов, правил, регулирующих различные сферы человеческой деятельности, социальные отношения и органи­зующих их в систему социальных ролей и статусов посредством организационных и организационно-экономических структур, в том числе органов государственного управления, учрежде­ний, организаций. Институт выполняет также функцию соци­ального контроля.

Системная модель экономики в данном контексте может трактоваться в двух аспектах: позитивном и нормативном. В первом случае модель - это схематичное описание какого-либо явления или процесса в обществе. Анализ и диагноз экономи­ческих явлений и процессов ведутся в основном с помощью дескриптивных (описательных) моделей. Во втором случае мо­дель - это образец, служащий эталоном для воспроизведения. Прогнозы, оптимизационные процедуры, перспективы содер­жат прежде всего нормативные модели.

Характерной чертой сложных социальных систем, к кото­рым относится и экономика, являются их способность к само­развитию в пространстве отношений и институтов в соответ­ствии с общесоциальными и общеэкономическими законами. Потенциал (как возможность и способность) развития экономи­ки определяется главным образом источниками, ресурсами, движущими силами, узлами противоречий (проблемами), направлениями и механизмами их разрешения и адаптации к внешним воздействиям и составляет сущностный аспект на­циональной экономики.

Содержательный аспект раскрывается в. анализе нацио­нальной экономики как области хозяйственной практики, анализе состояния, факторов, проблем, тенденций, параметров хозяйственной системы, механизмов ее развития как основы разработки экономической политики, включая цели, направле­ния и пути их достижения, методы и средства подготовки и реа­лизации Макроэкономических решений органов управления и регулирования хозяйственной системы страны.

Органы управления и научные структуры могут выступать в качестве субъектов исследования национальной экономики. Таким образом, национальная экономика - это хозяйствен­ная система страны, отвечающая принципам (методологичес­ким императивам) суверенности, целостности, социальности, национальной ориентации. Ее характерные черты и условия:

Суверенитет нации и государства;

Территориальная целостность;

Единство экономического пространства и юридической среды;

Общность характера хозяйственных институтов, включая институт собственности;

Наличие единого платежного средства - национальной денежной единицы - и целостной финансовой системы;

Развитость внутреннего рынка и стабильность внешнеэкономических и геополитических отношений;

Эффективные гарантии независимого распоряжения и при­умножения национального богатства в интересах повышения благосостояния нации.

Национальная экономика как сложная система включает комплекс организационных, структурных, функциональных, институциональных и других подсистем, компонентов, харак­теристик (рис. 1.1).

В организационном плане - это совокупность субъектов хо­зяйствования: организаций, учреждений, предприятий, про­изводств, отраслей, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В структурном плане - это хозяйственные комплексы: про­мышленность, агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и ряд других.

В функциональном плане - это совокупность потенциалов: природно-ресурсного, демографического и трудового, научного и инновационного, производственнрго>экологи.че,а?ого и др

В институциональном плане - это совокупность институтов рынка и сегментов национального рынка: рывка факторов про­изводства, рынка товаров и услуг, валютного рынка, фондового рынка, рынка объектов интеллектуальной собственности, рын­ка жилья и других.

По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется на макроуровень (экономика в це­лом), мезоуровеиь (отрасли, регионы) и микроуровень (пред­приятия и организации первичного производственного эвена).

Все структурные компоненты, комплексы, потенциалы, сег­менты национального рынка опосредованы:

Формами и правами собственности;

Движением материальных потоков различных видов ресурсов, участвующих в хозяйственном, воспроизводственном процессе и вовлеченных в экономический оборот в виде затрат сырья, энергии, капитала, труда;

Финансовыми потоками (денежной массы - наличных и безналичных денег), движением ценных бумаг всех видов (акций, облигаций, векселей и др.);

Юридической средой (законодательными и нормативно-правовыми актами органов государственной власти всех ветвей и уровней, 3-также системой международных договоров и соглашений).

Социально-экономические процессы, протекающие в нацио­нальной экономике, в совокупности образуют единый процесс воспроизводства, который охватывает четыре стадии: произ­водство, обмен, распределение, потребление. Их функциониро­вание и конечный результат оцениваются комплексом важней­ших социально-экономических показателей и макропарамет­ров, в том числе накопления и потребления, характеризующих движение общественного продукта. Динамика воспроизвод­ственного процесса описывается, как правило, тремя основны­ми параметрами: объемом (масштабом) производства; темпом развития (скоростью роста или спада); пропорциями системы и процесса воспроизводства, характеризующими сбалансирован­ность его компонентов, равномерность (пропорциональность) развития. Нарушение пропорций, или диспропорции, напри­мер в воспроизводственной, отраслевой, технологической, ре­гиональной структурах, ведет к падению эффективности и раз­рушению экономической системы.

Важнейшими характеристиками национальной экономики являются эффективность и конкурентоспособность, отражаю­щие состояние, тенденции, закономерности ее развития, место и роль в системе мирохозяйственных связей, мировой экономике.

Приведенные выше определения и качественные признаки, отражая сущностные характеристика, общее содержание понятия «национальная экономика», позволяют научно обоснованно вести исследование реальных социально-экономических процессов, экономических структур и институтов и логически корректно, доказательно излагать основные цели, способы, характеристики и закономерности функционирования и развития социально-экономической системы Беларуси, ее конкретно-исторической фермы - белорусской экономической модели.

Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики

Национальная экономика Беларуси находится в сложном процессе трансформации, который охватывает следующие направления:

Формирование полной совокупности компонентов, институтов и характеристик экономической системы суверенного государства;

Преобразование действующих и построение новых институтов социально ориентированного рыночного (смешанного) хозяйства;

Глубинные преобразования структуры экономики на основе новых высоких технологий, мировых тенденций глобализации хозяйственной жизни, эффективного международного разделения труда.

Все эти процессы происходят, естественно, в режиме непрерывного функционирования и развития, поскольку экономическую деятельность страны остановить нельзя.

Для успешного осуществления указанных трансформационных процессов необходимы достаточные предпосылки и условия , создание которых позволит придать экономической системе качественные и количественные характеристики зрелой национальной экономики (суверенность, целостность, социальность, рыночность, эффективность, национальную ориентированность, внешнюю открытость):

Общесистемные - носят конституционно-правовой, мировоззренческий, идеологический, политический характер (новая цивнлизационная стратегия, тип создаваемого государства и общества);

Системные - включают единство экономического, институционально-правового пространства, общность характера хозяйственных институтов, механизмы и нормы взаимодействия с внешней средой;

Внутрисистемные - обусловливают обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики на основе соблюдения принципов рационального хозяйствования.

Анализ международного опыта эволюции рыночных экономик показывает, что многие страны мира развивались под воздействием европейской идеи прогресса. Благодаря влиянию европейской культуры (системного плюрализма, разнообразия религиозных и культурных традиций, высокой степени индивидуальной предприимчивости, растущей дифференциации общественных структур) во многих странах мира смогли одновременно вызреть множественные предпосылки развития рыночной экономики: экономические, правовые, политические, идейно-культурные, социально-психологические, цивилизационные.

В силу многовековых связей с европейскими государствами Беларусь восприняла многие черты европейской культуры. Однако ее географическое положение в центре Европы, историческое тяготение к славянской культуре, многолетнее вхождение в единый народнохозяйственный комплекс бывшего СССР накладывают долговременный отпечаток на геополитическую ситуацию в стране, выработку ориентиров внешней политики, предпочтений и принципов включения в межгосударственные структуры. Всесторонний учет этих аспектов, а также присущих Беларуси геополитических, географических, социально-экономических, экологических, демографических и других особенностей является важнейшей методологической предпосылкой выбора направлений, моделей и механизмов развития национальной экономики.

Внешнеполитическими и внешнеэкономическими предпосылками выступают первичность суверенитета, открытость экономики страны, многовекторность внешней политики, стабильность стратегических приоритетов международного сотрудничества и дипломатических отношений, глубокое знание и прогноз конъюнктуры внешних рынков. Располагая ограниченными сырьевыми возможностями для самообеспечения, Беларусь вынуждена добиваться желаемого уровня удовлетворения своих потребностей в разнообразных товарах и услугах посредством торговли со многими государствами мира. Нынешняя бело русская экономика практически не может функционировать без импорта нефти и газа, металла и комплектующих из стран СНГ. Поэтому экономическое положение республики в большой степени зависит от экспортных товарных потоков в Россию, другие страны СНГ и дальнего зарубежья, повышения качества и конкурентоспособности белорусской продукции на внешних рынках. Эти принципиальные аспекты должны найти отражение в разработках перспектив и путей развития национальной экономики.

Внутриполитическими предпосылками являются совершенствование политической системы в рамках Конституции Республики Беларусь на пути становления демократии, оптимизация государственных структур управления, формирование общественных объединений и повышение гражданской активности.

Принципиальной предпосылкой построения, функционирования и устойчивого развития национальной экономики является закрепление; в стратегических программах социально-экономического развития Беларуси долгосрочных ориентиров и общесистемных условий упреждающего характера. Такой опыт в стране есть. Согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития (НСУР) Республики Беларусь до 2020 г., в качестве общесистемных условий стратегического характера определены:

Построение и развитие унитарного демократического социального правового государства (в соответствии с Конституцией Республики Беларусь);

Формирование современного гражданского общества;

Создание социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики.

Мировоззренческой и идеологической основой этих предпосылок является новая цивилизационная стратегия, состоящая в смене парадигмы общественного прогресса с переходом на новые принципы взаимодействия природы, общества и человека, новые концепции социальной справедливости, экономической эффективности и экологической защищенности.

Важнейшей предпосылкой является и уважение социальных, социально-психологических, культурных, ценностных ориентации народа. Исторически сложившийся менталитет нации, нравственные устои, мировоззренческие позиции, основанные на признании принципа социальной справедливости, коллективизма, дружбы народов, - это мощный социальный потенциал развития страны в правовой и институциональной сферах.

Эффективность становления, функционирования и развития национальной экономики обеспечивается также совокупностью системных условий и принципов. В их числе создание единой институционально-правовой среды для страны, ее регионов и секторов экономики, регулирующей отношения собственности, организационно-правовые формы ведения хозяйства, функционирования реального сектора, финансовой системы, рыночных институтов в процессе общественного воспроизводства. Система таких институтов, правовых норм и механизмов определяется Конституцией Республики Беларусь, Гражданским, Банковским, Налоговым, Таможенным и другими кодексами, законами Республики Беларусь.

К системным предпосылкам относится и полный учет специфики страны в сфере экономики. Беларусь располагает долговременными факторами развития: высококвалифицированным кадровым, значительными научно-техническим, промышленным и агропромышленным потенциалами, большими запасами отдельных видов минерально-сырьевых ресурсов. Наряду с этим национальная экономика имеет и устойчивые негативные аспекты: несовершенную структуру воспроизводства; физически и морально устаревшие основные фонды и технологии; медленные темпы их обновления; несоответствие товарной структуры производства и потребления, в том числе малая доля производства услуг в ВВП; низкие качество и конкурентоспособность многих видов продукции и услуг и др. Данные явления должны объективно оцениваться при формировании потенциала развития национальной экономики.

Наконец, следующая группа предпосылок обеспечивает создание внутрисистемных условий перевода экономики на инновационный, высокотехнологический, наукоемкий тип развития, оптимизацию воспроизводственной, отраслевой, технологической и региональной структур национальной экономики. Построение системы управления и регулирования экономики на принципах рациональности, стратегической целенаправленности, тактической гибкости, структурной гармоничности, учета социального, экономического и экологического императивов устойчивого развития - обязательная предпосылка эффективного хозяйствования.

Данные предпосылки носят двойственный характер. С одной стороны, они являются предваряющими, упреждающими условиями, с другой - постоянно действующими требованиями к преобразованию государства, общества, экономики, обеспечению политической и социальной стабильности в стране.

Все описанные выше группы предпосылок, условий, императивов комплексно и последовательно включаются в программы и прогнозы социально-экономического развития Беларуси, где указываются задачи, сроки, средства и механизмы их формирования и реализации.

Похожая информация.